试析我国高校资产管理信息化平台建设研究.docx

精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------试析我国高校资产管理信息化平台建设研究论文摘要：在2007年HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/4_1.shtml"财政部组织的事业单位资产清查过程中，各高校发现了许多国有资产HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/6_1.shtml"管理方面的问题。本文通过调研，发现各高校普遍存在着管理手段落后，房产、仪器设备、采购管理条块划分，不能有机地结合在一起，给预算管理、定额管理等造成了一定的困难。为解决这些问题，本文提出了建立高校国有资产信息化平台的设想，旨在使国有资产管理走向科学化、规范化和信息化，为国家节约资金，提高资产的使用效率。论文关键词：高校；资产管理；信息化2006年6月，中华人民共和国财政部颁布了财政部第36号令，即《事业单位国有资产管理暂行办法》；紧接着，财政部教科文司又撰写了《事业单位国有资产管理暂行办法问答》。2007年初，财政部组织了全国性的HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/81_1.shtml"行政事业单位国有资产清查工作。作为事业单位的高校，在HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/17_1.shtml"教育部的统一部署下，其资产清查工作在2007年上半年全面展开。此次的资产清查工作，是我国建国后开展的第一次全国范围内的行政事业单位资产清查工作。通过此次资产清查，使全国各高校全面摸清了家底，为进一步加强高校国有资产管理、预算管理及资产管理信息数据库提供了基础数据和可靠依据。对我国事业单位财政预算管理制度改革和提高财政资金使用具有十分重要的意义，同时，也为高校国有资产信息化管理平台建设创造了条件。一、我国高校在资产管理中存在的问题在此次的资产清查工作中，发现了资产管理中存在的问题，这些问题集中体现在以下几个方面。1.高校国有资产数量大，家底不清楚，账实不相符，配置不均，闲置浪费严重，使用效率低下，不能有效运用和调配，管理难度较大据HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/115_1.shtml"统计，到2004年底，全国国有资产总量是115830.4亿元（人民币，以下同），其中，事业单位国有资产总量为27260.2亿元，占全国总量的23.5%，而高校在事业单位中居主导地位。同时，我国各高校普遍存在着资产存量不清楚、账实不相符的现象。此次资产清查后，有的高校帐实不符的数额达到几个亿。一些高校由于各种原因，出现公有用房和未分配出去的生活用房的闲置情况，房屋的长期闲置，会导致房屋受损严重，造成HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/3_1.shtml"经济损失；办公设备管理也存在类似的问题，有些高校盲目求全、求新，购置了许多不常使用的设备，尤其是部委的修购专项，在年末到期时，为了立项专款不被收回，大量的先进设备被重复购置，有的高校，实验设备购置后，由于无场地存放，在库房里经受较长时间的粉尘侵袭。在各高校内部，在资产占有上存在着本位主义思想，闲置的资产不能适时地调配到需要使用的单位，造成大量的资产长期闲置，有的甚至不知去向。2.高校国有资产管理与预算管理不能有效地结合起来长期以来，高校国有资产管理在一定程度上存在着管理上的偏差，“就资产论资产”、“为了管理而管理”，没有将国有资产管理与国家财政的预算管理结合起来，主要表现在以下几个方面：一是资产购建经费的安排与现有资产存量脱钩。多年来，由于高校国有资产信息系统不健全，财政部门和主管部门、高校之间资产存量信息不对称，甚至在高校内部，资产管理部门与HYPERLINK"http://www.lunwenti