东北地区商贸流通业发展现状、问题与战略措施.docx

东北地区商贸流通业发展现状、问题与战略措施一东北地区商贸流通业发展现状（一）总体发展情况商贸流通业是推动东北地区经济发展的重要力量，也是东北地区第三产业的重要组成部分。2011年东北地区各省份商贸流通业增加值总额占该地区第三产业总额的42.1%，占该地区生产总值的15.2%。同时，商贸流通业有效地吸纳了就业，从东北地区各省份商贸流通业的从业人员情况来看，其商贸流通业吸纳从业人员数基本占到各省份第三产业从业人员的40%以上，占全社会就业比重的15%以上。随着商贸流通业结构的优化升级，其将在东北地区经济发展中发挥越来越重要的作用。1.商贸流通业是推动东北地区经济发展的重要力量从东北地区各省份2009～2011年商贸流通业增加值来看，其增长轨迹与全国趋同，逐年上升。大体上，东北地区商贸流通业增加值占全国商贸流通业增加值的9%以上。而近三年，东北地区商贸流通业增加值占该地区第三产业增加值的比重均保持在42%以上，高于全国平均水平；东北地区商贸流通业增加值占该地区生产总值比重则在15%以上，基本与全国平均水平持平。不过也要看到，东北地区上述两个比重在逐年缓慢下降，这一方面可能是因为东北地区第三产业内部结构调整后，其他部门得到了更快的发展；另一方面也可能是由于商贸流通业内部存在发展瓶颈，亟须结构优化，需要我们在下文中进一步分析。从东北地区各省份商贸流通业发展情况来看，辽宁省商贸流通业的规模最大，2011年已经达到3539.6亿元，近三年其商贸流通业增加值占第三产业增加值比重在43%左右，占其地区生产总值比重在16%左右；其次是黑龙江省，2011年商贸流通业增加值为1879.9亿元，近三年其商贸流通业增加值占第三产业增加值比重在40%以上，占其地区生产总值比重在15%左右；规模最小的是吉林省，2011年其商贸流通业增加值仅为1487.1亿元，不足辽宁省的一半。但可以清楚地看到，东北三省总体上商贸流通业占第三产业比重及占地区生产总值比重呈逐年下降趋势。表1东北地区各省份商贸流通业增加值及其所占比重2.商贸流通业有效吸纳了就业从东北地区各省份商贸流通业从业人员数及其所占比重来看，各省商贸流通业在吸纳就业方面成效显著，基本上占各省第三产业从业人员的40%以上。其中，辽宁省商贸流通业吸纳的就业人数最多，2011年从业人员数已达到458.6万人，比上一年增加了40多万人；其次是黑龙江省，近三年吸纳就业人数均超过340万人；[1]吉林省商贸流通业吸纳就业人数最少，2011年才突破200万人，不足辽宁省吸纳就业人员数的一半。但总体上看，东北三省商贸流通业吸纳就业人员数在逐年增加，其在缓解就业压力方面发挥的作用也越发显著。表2东北地区各省份商贸流通业从业人员数及其所占比重此外，随着市场经济体系的完善，东北地区商贸流通产业的市场竞争越发激烈，已形成了包括国有企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台商投资企业及外商投资企业在内的多种所有制市场主体。大体上看，东北地区的商贸流通业仍然以内资为主，虽然港澳台商投资及外商投资逐年增加，但规模较小，未来需要东北地区各省份利用优势资源吸引外资在商贸流通领域的投入，以引进新的业态和运营模式，促进东北地区商贸流通领域的繁荣发展。（二）产业发展情况1.交通运输仓储和邮政业东北地区交通运输仓储和邮政业是其商贸流通业的重要组成部分，2011年该增加值为2108亿元，占整个东北地区商贸流通业增加值的30.5%。未来几年，随着《东北地区物流业发展规划》的有效实施，东北地区将基本建成布局合理、结构优化、技术先进及高效便捷的现代物流服务体系，交通运输、仓储和邮政业也将得到良好的发展。（1）在商贸流通业中的地位基本保持稳定从表3可以看到，2009～2011年间，东北地区交通运输仓储和邮政业增加值逐年增加，与全国交通运输仓储和邮政业发展趋势一致。近三年，基本上占全国的9%以上。而其占地区商贸流通业的比重也基本上保持在30%以上，2009年以后，连续两年该比重高于全国平均水平。表3东北地区交通运输仓储和邮政业增加值一览具体到各省来看，辽宁省交通运输仓储和邮政业规模最大，2011年达到1143.2亿元，占东北地区交通运输仓储和邮政业增加值一半以上，且近三年该产业增加值占商贸流通业比重保持在31%以上；其次是黑龙江省，2011年增加值为543.8亿元；吉林省交通运输仓储和邮政业规模最小，不足辽宁省的1/2。除辽宁省外，其他两个省份交通运输仓储和邮政业占地区商贸流通业比重逐年下降，与全国发展趋势保持一致。（2）吸纳就业的作用在下降从2009～2011年数据看，东北地区各省份交通运输仓储和邮政业吸纳就业的能力在下降。其中，从业人员数最多的辽宁省已从2009年的120.2万人下降到2011年的101.6万人，该行业从业人员在商贸流通业从业人员中