深化中俄农业合作的研究.docx

深化中俄农业合作的研究[摘要]目前我国与俄罗斯在农业方面的合作一直健康稳定发展，但在合作中仍然存在一些问题。分析我国农业发展现状和中俄农业合作现状，以及中俄农业合作的意义，探讨了当前中俄农业合作中存在的问题，并针对问题给出了相应的对策。[关键词]中俄；农业合作；分析[中图分类号]F74[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2018）08-0012-02Abstract：ChinaandRussiahavealwayshadcooperativerelationsineconomyandtradeandthecooperationisverycloseespeciallyinagriculture.WiththerapiddevelopmentoftheworldandthecooperationbetweenChinaandRussia，agriculturehasbeendevelopinghealthilyandsteadilyandagreatbreakthroughhasbeenachievedintechnology.Butatpresent，therearestillsomeproblemstobeimprovedinagricultureinChinaandRussia.Inthispaper，thesignificanceofagriculturalcooperationbetweenChinaandRussiaisanalyzedbasedontheanalysisofthesituationofagriculturaldevelopmentinChinaandtheagriculturalcooperationbetweenChinaandRussia.Theproblemsinagriculturalcooperationarediscussed，andthecorrespondingcountermeasuresaregiven.Keywords：Sino-Russian；AgriculturalCooperation；Analysis[作者簡介]杨学峰（1973-），男，副研究员，研究方向：俄罗斯问题。一、我国东北地区农业发展现状2017年6月15日，中国农业部副部长屈冬玉在第四届中俄博览会农业论坛上表示，“中俄两国互为友好邻邦，同为世界主要经济体和新兴市场国家。近年来，中俄双边关系高水平发展，合作领域日渐扩大，农业是中俄双边合作的热点领域之一。”屈冬玉强调，深化中俄农业合作，加强政策沟通和协调，为双边农业经贸合作创造良好的软环境。东北地区是我国重要的农业生产基地，东北地区的农业耕地面积占全国的1/5左右。国家在东北地区实施的惠农政策，使东北地区的农业产量不断增加。虽然东北地区农业发展得比较好，但也面临着一些问题，东北地区的耕地基本已经全部开垦，耕地资源逐渐变得短缺，并且农田的水利设施建设尚需完善，有些土质已经出现沙漠化，在农业生产过程中使用的农药对土地造成不可逆的伤害，基于这样的现状，我国应加强与俄罗斯农业合作。二、中俄农业合作现状我国东北地区是最早与俄罗斯展开合作的地区，由于俄罗斯的土质更加适合耕种，因此在早期我国农民就有在俄罗斯租地进行耕种的先例，农作物主要以玉米、大豆、马铃薯为主，但是受当时的经济水平制约，中俄农业合作的范围比较小。随着社会经济的发展，中俄农业合作规模不断扩大。2004年，国家发改委将黑龙江垦区总局在俄犹太自治州种植105万亩耕地确定为我国境外投资第一批项目，这一投资项目的启动标志着中俄双方的农业合作已经上升到国家层面。当前中俄农业合作范围不断扩大，在合作过程中，双方不断交流农业技术。此外东北地区尤其是黑龙江省与俄罗斯签订了许多农业生产协议，促进了我国东北地区和俄罗斯远东地区的经济增长。三、中俄农业合作的意义作为农业大国，我国与周边国家都有相关的农业合作，但是从地理方面考虑，俄罗斯是我国东北地区农业合作最密切的对象。中俄农业合作有比较深厚的基础，合作对中俄双方都具有比较深远的意义。我国与俄罗斯都比较重视农业合作，并且有相关的文件政策作为农业合作的基础，比如《中华人民共和国农业部与俄罗斯联邦农业部关于加强农业领域合作的谅解备忘录》《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东西伯利亚地区合作规划纲要（2009—2018年）》等。从俄罗斯的角度出发，俄罗斯也希望加快本国农业发展的进程，受历史因素的影响，在苏联解体后，俄罗斯的经济发展水平在一定程度上有所下降，尤其在农业方面，虽然有丰富的农业资源，但是发展过程中却受到了技术的限制，因此俄罗斯与我国开展农业合作，可以使俄罗斯的农业资源得到有效开发，提高农业的发展水平。2017年以来，中俄农业合作稳步发展，成为双边贸易最大的新增长点。