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在智慧城市建设背景下运营商应积极实施市场转型智慧城市新理念拓宽通信行业发展空间感测、整合、创新和协同给城市注入智慧“智慧”一词在经典词典中的解释是：对事物能迅速、灵活、正确地理解和对问题解决的能力。而当人们将“智慧”和地球联系起来，就给我们展现了一个神奇的广阔天地。2008年初，IBM提出了“智慧地球”的概念，一时成了热遍全球的话题。而“智慧城市”则是“智慧地球”从理念到实际、落地中国的现实举措。在中国城市化发展的进程中，“智慧城市”旨在打造符合中国特色的城市信息化样本。现在普遍的关于智慧城市的定义是指：充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，发挥信息通信(ICT)产业发达、RFID相关技术、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过ICT基础设施、认证、安全等平台和工程，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。再进一步来看，智慧城市具有自己明显的特征。第一，全面感测。智慧城市是全面感知的城市，所有涉及到城市运行和城市生活的各个重要方面都能够被有效地感知和监测，遍布各处的智能设备能够源源不断地将感测数据收集起来。可以说，传感器林立是智慧城市的重要特征。第二，充分整合。智慧城市是一个相互连通的有机体，所有这些智能设备都被互联起来，整合成一个大系统。它们所收集起来的数据也能够进行充分的综合，使数据变成有价值的信息，使我们获得关于城市运行的一个实时的“全景图”。比如城市整体的交通状况、水质情况、电力消耗情况等，从宏观到微观，都能够实时地了解和掌握。第三，自我创新。智慧城市在各种智能系统的支撑下，具备自我学习、自我创新、自我管理能力，能够不断完善自己。有了先进的智能基础设施，它就可以自我复制、自我更新。一个智慧的城市应当是自我创新的典范，这些创新应用是最终使人们能够享受到“智慧城市”价值的关键。第四，协同运作。有了智能化的基础设施和各种创新应用，整个城市里各个部门、各个流程和每一个人就能够像一个大乐队一样协作起来，张弛有序，达到更好的效率与和谐，给社会带来更多的价值：经济的繁荣、信息传递便利、无障碍沟通、随需应变的企业、更方便的生活，也会创造更多的市场需求和工作岗位。宽带网、数字化和物联网分阶段层层推进智慧城市的发展是一个逐步推进的过程，由于智慧城市对基础的硬件和软件都有很高的要求，因此其发展可以分为三个主要阶段。第一阶段：宽带网络建设。宽带城市指在城市管理以及城市生产与生活中，基于宽带网络，利用宽带信息处理技术和宽带通信技术，将城市的各种信息资源加以整合并充分应用。这些年随着无线宽带技术的发展，宽带城市的概念开始向“无线城市”延伸，主要是通过利用无线技术和无线终端获取信息的服务，提供速度更快的无线网络和随时随地的接人。说到底还是构建宽带的城市基础“高速公路”，使得城市的基础通信硬件设施能够提供给人无处不在的宽带服务。第二阶段：数字城市的建设。所谓“数字城市”，是指充分利用数字化及相关计算机技术和手段，对城市基础设施与生活相关的各方面内容进行全方位的信息化处理和利用，具有对城市地理、资源、生态、环境、人口、经济、社会等复杂系统的数字网络化管理、服务与决策功能的信息体系。数字城市是城市信息技术的综合应用。典型应用包括电子政务、电子商务、城市智能交通、市政基础设施管理、公共信息服务、教育管理、社会保障管理、城市环境质量监测与管理、社区管理等几乎所有的城市生活管理方面和经济层面。数字城市是在基于宽带网络基础上，实现对数据的处理和分析，既包含政府、行业信息化和个人信息化内容，也包含通过传感网、互联网等构建的综合基础网络。第三阶段：智慧城市的发展。智慧城市是物联网综合应用的体现。通过基础资源网络的全面感知，整合城市中相关的系统，实现协同化，并实现自我创新。智慧城市与数字城市最大的区别在于全面的数据采集和动态监控、多信息体系协同、快速可变的业务处理、数据分析和知识生成以及预测决策支撑几方面。常见的应用包含智能楼宇、智能电网、智能食品等应用。积极把握智慧城市发展带来的历史机遇政府的大力推进，促进了智慧城市的初级阶段——数字城市产业蓬勃发展。在整体数字城市产业链中，通信运营商面临着巨大的发展机会。智慧城市的初级阶段主要表现在数字城市和无线城市硬件和软件建设上，这就促成了政府带动下的信息化机遇；同时，由于发达城市在数字化城市建设过程中，需要实现对众多行业的信息化，也将带来更多的行业信息化项目。最后，随着基础网络完善、移动互联网和物联网的发展，智慧城市的建设将会推动个人信息化的快速发展（图1）。从有线到无线政府信息化服务继续深化政府信息化涉及多个方面，主要包含基础设施建设