国企基层党支部建设存在的问题与对策.docx

国企基层党支部建设存在的问题与对策牛宏霞陈业祥基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产建设、经营业绩、基础管理的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成企业改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前国企基层党支部建设存在的主要问题及原因当前，国企基层党支部建设总体上是规范的，在实践中也发挥了应有的作用，但是，也存在一些问题和不足。一是部分基层单位组织生活松散，活动偏少，党组织日常生活出现了“挂空挡”的现象。二是内容单一、实效性不强。部分基层单位组织生活只限于学文件、念材料，忽视市场经济理论知识、现代科技知识和生产专业知识的学习，忽视职工队伍中各种倾向性问题的研究、教育和引导，就连民主生活会也只是简单地汇报汇报思想和工作，导致组织生活同党员的思想及实际工作有脱节现象。三是工作方式陈旧，缺乏吸引力。部分基層党支部在开展党内活动时，不能根据变化了的形势改进活动方式、创造新的形式和方法，使组织生活始终处于被动甚至应付的状态，导致党员厌烦，失去参与的兴趣。四是质量不高。部分基层单位组织生活针对性不强，缺乏教育和管理的深度，不注意追求组织生活的效果。五是支部作用发挥不明显。支部工作同中心工作“两张皮”的现象较为突出，缺乏有机融合与渗透，支部的战斗堡垒作用没有切实体现出来。存在这些问题的原因主要有：一是思想认识不到位，对基层党组织建设缺乏足够的重视。部分单位对基层党组织的地位、作用认识还有很大差距。有些同志认为，生产和经营工作是硬指标，党建工作是软任务，生产任务完成了，经济发展了，业务工作搞好了，就可以“一好代百好”。一些领导只强调抓企业经营管理工作，忽视了党建工作，存在“一手硬、一手软”的现象，基层党支部很难摆正生产建设与党建工作的位置，有些党支部书记感到有劲使不上。二是工作指导不到位，检查督促不力。上级党委对新形势下党建工作缺乏深入的调查研究，缺乏过硬的典型，缺乏及时的信息交流，仍然存在以会议布置任务、以文件指导工作的问题。三是少数党支部书记事业心、责任心不够强。在经济快速发展的当今社会，一些党务工作者的思想也不可避免地受到不同程度的影响和冲击，有的认为党务工作出力不讨好，是额外负担;有的专职书记认为干这一行吃亏，不如干行政业务工作实惠，没有积极性，工作敷衍了事。四是兼职书记忙于业务，顾此失彼冷落党务工作。党支部书记一般由基层单位的主要领导担任，由于平时事务杂、工作忙，党支部工作常常被冲挤，致使党务工作经常出现说起来重要，忙起来不要的现象。五是学习培训少。由于企业生产任务紧张，忽视对党支部书记的业务培训，往往是以会代训、以干代学，使一些支部书记特别是一些新上任的书记，既缺少党务工作知识，又缺乏实际工作经验，不同程度地影响了支部工作的开展。加强基层党支部建设的对策一是完善组织制度，增强工作约束。没有一个严格的制度作保证，日常组织生活就很难落到实处。只有形成严格的规范和约束机制，加强监督检查和考核，才能促进日常组织生活的经常化和制度化，使基层党支部日常组织生活有制度保证。要抓好基层党支部日常组织生活制度建设，需要把握好以下几个环节：内容要全面。日常组织生活到底应该包含哪些内容，许多人并不十分清楚，有的甚至片面地认为就是“三会一课”，因而对其他日常活动内容有所忽视和放松。细化、量化，明确工作标准和尺度。对制度中的每一项内容要做出详细的规范和要求，使基层党支部对日常组织生活应该干什么，什么时间干，具体怎么干以至于达到的标准和效果都一目了然，十分明确。严格考核。执行《党建工作责任制考核》及量化评价打分表，坚持定期进行检查和评价，把日常组织生活的考核与经营业绩考核挂钩，同步运行，使激励和驱动的力度增大，从而有效地增加基层党支部落实日常组织生活的积极性和主动性。二是抓住关键，下功夫抓好党支部班子建设。党支部书记应由威信高、责任心强的主要领导干部担任。考虑到主要领导的行政工作比较忙，可在党员较多的基层党支部配备一名专职副书记协助工作。此外，还要选配好党小组长。党小组长不能只是通知开会、收缴党费，还应管理党员的相应职责，在党员的管理、教育和监督方面发挥更大作用。要按时进行换届改选。凡是支部班子任满2至3年的，都必须根据党章的规定按时换届，充实新鲜血液，为党的工作队伍培养后备力量。三是注重实效，合理确定活动内容。日常组织生活内容单调、空洞、枯燥无味，缺乏实效性是一个共性问题。解决这一矛盾的基本途径在于抓好以下几个环节：必须走出就党建抓党建的怪圈，紧密联系生产经营实际，有针对性地设计活动内容，把日常组织生活与本单位的改革创新、经营管理和生产建设有机地结合起来，把生产经营工作的难点作为组织生活的重点，激发党员的参与热情。坚持从实际出发把党员教育和管理作为日常组织生活的重要内容。加强党员教育和管理最根本的问题是强化党性锻炼，增强党员的党性修养