乡村振兴战略背景下陕西智慧农业发展现状与提升策略.docx

乡村振兴战略背景下陕西智慧农业发展现状与提升策略王程斐刘建红智慧农业是农业发展的高级阶段，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的必要路径。陕西智慧农业已有一定的基础和优势，但其应用规模、发展水平还十分有限。根据陕西智慧农业的发展现状，应加大支持引导、加快信息化建设、加强宣传培训与技术推广。近十年来，随着大数据、物联网、区块链、人工智能等新一代信息科技在现代农业中的广泛应用，智慧农业蔚然兴起。我国积极支持发展智慧农业，连续多年出台鼓励政策。2021年的中央一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》再次特别提出：“发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。”[1]陕西作为西部农业大省，大力发展智慧農业是陕西实现乡村振兴的重要路径，但是专题探讨陕西智慧农业的研究成果较为少见。论文将立足当前国际国内智慧农业的总体趋势，考察陕西智慧农业的发展现状，探讨新形势下陕西加快发展智慧农业的提升策略。智慧农业的发展趋势（一）智慧农业的内涵及其特征我国学界业界对智慧农业有多种表述。农业农村部有关专家在对《数字农业农村发展规划（2019-2025）》进行全面解读时对“智慧农业”作了具体阐释：“智慧农业是农业生产的高级阶段，是集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点（环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、图像等）和无线通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。”[2]概言之，智慧农业是现代信息技术与农业的深度融合，是建立在精准农业、数字农业基础之上的智能化农业技术革命。广义的智慧农业，涵盖农业生产、管理、流通、经营、消费、服务各个环节，形成网络化、数字化、智能化、集约化的全产业链，具有智能精准、优质高效、节能低耗、生态环保、安全可控等显著优势，能够极大地提升农业生产效率和质量。目前主要应用领域有智能化温室、大田精准作业、无人机植保、智能施肥灌溉、智能养殖、智能育种育苗、智能物流、产品溯源、智能农机装备、农业机器人、大数据智慧服务等。未来还将随着科技的进步不断拓展新的应用场景。（二）智慧农业的广阔发展前景智慧农业兴起于发达国家。美国、以色列、日本、加拿大、英国、荷兰等农业强国走在世界智慧农业的前列。它们不仅形成了各具特色的智慧农业模式，而且制定了相关发展计划。2019年，美国国家科学院公布今后十年将围绕系统认知分析、精准动态感知、数据科学、微生物组、基因编辑等五大技术探求农业科技的突破，其中“前3项与智慧农业息息相关。”[3]另据国际咨询机构研究与市场预测，“到2025年，全球智慧农业市值将达到300.1亿美元，发展最快的是亚太地区（中国和印度）。”[4]从中可见，发展智慧农业乃是全球农业发展的必然趋势。我国智慧农业受益于信息技术的飞速发展，最近十年取得了长足进步。《中国数字乡村发展报告（2019）》预计“到2020年我国智慧农业潜在市场规模有望增至2000亿元。”[5]从目前态势而言，我国智慧农业正在迎来高速发展期。一方面国家层面对智慧农业的政策支持力度不断加大。2018年《关于实施乡村振兴战略的意见》提出：“大力发展数字农业，实施智慧农业林业水利工程。”[6]2021年中央一号文件再次提及发展智慧农业。另一方面大通讯商和互联网巨头对智慧农业投资力度很大。中国电信、中国移动、中国联通三大通讯运营商在全国多地开展“5G+智慧农业”项目，例如，中国联通推出“5G智慧农业-袁梦系统”。阿里、腾讯、百度、京东、华为、拼多多等互联网公司在农村电子商务、大数据平台建设、智慧种植、智慧养殖等领域积极拓展。2019年，阿里平台的农产品交易金额高达2000亿元。此外，阿里巴巴成立了数字农业事业部，在全国建立数字农业基地，通过盒马村、产地仓、销地仓等新形式对农业的生产、加工、物流、销售、金融等环节进行全链路数字化升级。此外还有京东的“智慧农业共同体”、百度的“AI+农业”计划、华为的“农业沃土平台”等。大企业集团的行动布局从技术、资本、经营等方面为智慧农业的升级扩张注入了强劲的发展动力。陕西智慧农业发展现状陕西是传统农业大省，具有农业历史悠久、农业资源丰富、农业科技力量雄厚、特色产业优势突出等良好基础，但是距离全国农业强省还有一定差距。“十三五”以来陕西出台多项强农惠农政策，加快构建现代农业体系，总体水平有所提高，“2019年，全省农民人均纯收入12326元，增速高于全国平均水平1.1个百分点。”[7]陕西智慧农业也取得了显著进步，并且形成自己的特色优势。（一）政府部门发挥主导引领作用，大力推进农业信息化建设，积极支持智慧农业陕西农业农村厅通过政策指导、专项财政支持、加快基础设施建设等举