中美知识产权争端的实质与影响-中美贸易争端.docx

中美知识产权争端的实质与影响中美贸易争端论文导读:：中美知识产权争端WTO第一案正式进入了专家组审理程序。中美知识产权保护问题最早可见于1980年的《中美贸易关系协定》。论文关键词：知识产权，知识产权保护，中美贸易争端前言2007年4月10日，美国政府就“中国—与知识产权保护和实施有关措施”和“中国—影响部分出版物视听娱乐产品贸易权和分销服务措施”向中国提出磋商。在磋商未果的情况下，美国在WTO争端解决机制会议上提出成立专家组，但是遭到中国的拒绝。同年12月13日，中美知识产权争端WTO第一案正式进入了专家组审理程序。2009年1月26日，WTO专家组发布最终裁决报告，认为中国有关政策措施损害了美国的利益。至此，中美WTO知识产权争端首案落下帷幕。从中美建交至今，在中美贸易关系迅猛发展的同时，贸易摩擦也是频频发生，其中最为引人瞩目的就是知识产权争端。近些年亦愈演愈烈，严重影响了中美经贸关系的正常健康发展。那么如何应对中美知识产权争端就成为我国政府和企业亟待解决的问题，而中美知识产权争端归根究底其实质是什么呢？它对中国有什么影响呢？本文从回顾中美知识产权争端的历史开始，试着分析这些问题。一、中美知识产权争端历史回顾（一）第一次中美知识产权谈判中美知识产权保护问题最早可见于1980年的《中美贸易关系协定》中美贸易争端，该协定(第6条)规定，每一方提供的专利、商标和著作权的保护，应与对方给予自己的此类保护相适应。在此后的三十年中，中美之间的知识产权争端就从未间断过。1989年，美国开始实施“特别301”条款，并在这一年和1990年将中国列为“重点观察名单”。1991年5月，美国更甚将中国从“特别301”条款的“重点观察名单”升至“重点国家名单”。此后，经过艰苦的谈判和协商，中美终于在1992年1月签订了第一个保护知识产权的协议—《中美关于知识产权保护的谅解备忘录》。与此同时，美国贸易代表宣布，由于有关问题已经达成了令人满意的解决，终止对中国知识产权法律和做法的调查，并取消对中国的“重点国家名单”的确定。备忘录的签署使中美知识产权冲突暂时得到缓解。（二）第二次中美知识产权谈判1993年11月，美国贸易代表宣布再次将中国列入特别301条款的“重点观察名单”，并指责中国没有切实履行1992年《谅解备忘录》的义务和责任，致使美国企业遭受了很大的损失。从那时起，中美之间又开始了多轮谈判，但是收效甚微。1994年6月30日美国正式将中国确定为“特别301条款”贸易重点报复的国家，再次发起对中国的调查，新的一轮中美知识产权争端又开始了毕业论文格式。1995年经过两轮艰苦的谈判，终于在2月26日达成了《中美关于保护知识产权的协议》，并以《有效保护及实施知识产权的行动计划》作为附件。美方承诺终止对中国的“特别301条款”的调查和撤销对中国的报复措施，并保证为中国知识产权的执法提供技术上的援助。（三）第三次中美知识产权谈判1996年4月29日，美国贸易代表在“特别301条款”审查报告中，再次将中国确定为“重点外国”，其理由是中国没有认真执行1995年的知识产权协议，在实施产权和相关的市场准入方面存在着严重的问题。由于谈判未果，美国贸易代表宣布，拟对中国价值30亿美元的输美产品征收惩罚性关税。与此同时中美贸易争端，中国也公布了相应的报复清单。中美再次开始了新的一轮知识产权谈判，双方在1996年6月17日达成了第三个知识产权协议，协议由部长换函和《关于中国在1995年知识产权协议项下所采取的实施行动的报告》两部分组成。同日，美国代表宣布取消对中国“重点外国”的确定，终止对中国的贸易制裁措施，但将继续依据贸易法第306条监督中国执行1995年协议。中国也宣布，取消对美国的反报复措施。（四）中国入世后的中美知识产权争端2001年12月10日中国加入了世界贸易组织，但是中美之间的知识产权争端并没有结束，只不过争端更多的是围绕世贸组织的《TRIPS协议》的实施展开的。从2005年开始美国就利用“301条款”对中国展开不定期的“审查”，以评估中国的知识产权保护情况。2007年美国更是就中国知识产权保护的实施和文化产品市场准入问题向WTO提起申诉，从而启动了WTO争端解决机制。2009年1月26日，WTO专家组发布最终裁决报告，认为中国的海关侵权品处置措施和《中华人民共和国著作权法》的相关规定存在违背《TRIPS协定》的内容，损害了美国的利益。至此，中美WTO知识产权争端首案落下帷幕。二、中美知识产权争端的实质回顾中美建交至今的三十年里中美的经贸关系，中美之间的知识产权纷争就从未停息过。中国入世之前，两国多采用双边协议体制来解决问题，在入世之后，美国似乎更倾向于想采取WTO的多边解决机制。不管是采取何种方式协商和谈判，中美之间的知识产权争端的实质，归根究底是美国的商业