中国经济发展趋势预测分析.docx

1999～2000年中国经济发展趋势预测分析一、1999年经济运行的总体态势当前，影响中国经济增长的因素出现积极变化，但总体上基本格局未变，在各种因素综合影响下，经济运行尚未进入消费、投资活跃阶段。从国民经济的主要方面来看：1.生产供给1999年上半年，国内生产总值达到36189亿元，按可比价格计算比上年同期增长7.6%。其中，1季度受上年扩大财政投资因素的影响，增长8.3%，2季度增幅比1季度低1.3个百分点。对此，中央及时采取了一系列措施，继续以积极的财政政策促进经济增长，取得明显效果。1999年8月份，工业增加值同比增长9.5%，与GDP关联度较高的发电量增长6.9%，与重工业相关的投资类产品、科技含量较高的产品增长也较快。产销衔接较好，1999年1～8月份产销率达96.25%，比上年同期提高0.75个百分点。1～7月份，工业企业经济效益综合指数92.2点，比1998年同期提高8.1点。生产供给平稳发展，多数产品供大于求，但结构不合理的矛盾仍然突出。在国内投资、消费需求尚未有效启动的情况下，进口大幅增长，表明大量品种要靠进口解决供给。2.市场需求①1998年采取积极的财政政策，增发长期国债扩大基础设施领域建设投资，对拉动经济回升起了关键作用。由于投资增长依赖于财政投入，基础设施投资对工业生产的拉动力相对较少，回报周期较长，其后劲已显不足。国有及其他经济类型投资（不含城乡集体和个人投资）增速有所放慢，1999年1季度增长22.7%，2季度增长12.1%，1～8月份仅增长10.4%。民间投资低速增长，上半年城乡集体和个体投资比1998年同期增长5.7%。新开工项目较少，投资品价格持续低迷，不利于景气预期上升和投资的后续增长。1999年1～8月份，新开工项目比1998年同期减少1022个；1～6月生产资料环比价格除2、6月持平外，其他各月下降0.2～1.6%。②增加中低阶层收入，以降息、征收存款利息税相配合，鼓励消费的政策效应逐步明朗，消费有所回升。1999年8月份，新增储蓄存款比上月只多40亿元，一改上半年陡增局面，活期储蓄比重上升，流动性较强，消费倾向增大。当月社会消费品零售总额2411亿元，比上年同月增长6%。1999年1～8月份，社会消费品零售总额19544亿元，比1998年同期增长6.3%。③出口环境改善及刺激出口的措施改变了外贸出口低迷状态。1999年7月1日起提高部分商品的出口退税率，8月份出口增长17.8%，累计出口仅比1998年同期微降0.2%，而首季出口曾下跌7%以上。④物价降幅基本稳定。1999年8月份，居民消费价格比上年同月下降1.3%；商品零售价格下降2.6%。1999年1～8月份，居民消费价格比1998年同期下降1.7%，商品零售价格下降3.0%。在市场需求方面，首先是出口的外部因素影响大，上、下波动都大，景气恢复可能最快，其次是消费，而投资则相对要滞后一些。3.财政金融1999年1～8月份，国内财政收入比1998年同期增长22.8%，国内财政支出增长14.8%。金融运行保持平稳，货币供应量增幅回升，企业存款增加较多，居民储蓄存款增幅减缓。1999年8月末，广义货币M2增幅比上月提高0.3个百分点。狭义货币M1，比上月提高0.9个百分点。全部金融机构各项贷款余额增长13.9%；各项存款余额增长16.3%。二、近期经济运行的环境分析1999年以来，中国经济保持较快增长，但有效需求不足的矛盾突出。对此，党中央、国务院出台了一系列扩大内需的政策措施，实施效果正向积极的方向发展。1.刺激消费措施促使市场回升，居民心理承受能力增强，住房、医疗、教育、社会保障等方面改革措施出台产生的冲击逐步弱化，减缓了即期消费的收缩压力，经济景气预期回升，都增强了消费者信心，消费品市场开始走出低谷消费需求占GDP的60%左右，消费不振，投资难有回报，生产也缺乏持续增长的动力。为刺激消费，相继推出了多种措施，在其影响下，消费品市场明显升温，零售总额增幅回升至1999年8月份的6%。①买方市场初步形成后，具备了提高消费质量、档次的基础，增加了消费者的选择余地，增强了消费的吸引力。供大于求促使生产厂家面向市场积极调整结构，居民通过消费得到了更多的实惠。②居民消费心态渐趋稳定，理性消费回升，整体消费倾向将保持稳定。医疗、保险、养老、住房、教育制度等多项改革方案相继出台，居民对未来支出增加的预期曾一度高涨，影响了居民的即期消费，储蓄激增，1999年1季度，城乡居民储蓄存款增加额比上年同期增长达53.6%。经过适应，居民对这种支出增加逐渐认同，心态相对平稳，理性消费开始回升。③城镇中低收入居民可支配收入增加，消费支出相应扩大。按中央确定的调整收入政策测算，1999年下半年全国居民增加收入约540亿元，按城镇居民中低收入户的边际消费倾向0.