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论企业全面风险管控体系构建李晓峰摘要：我国经济进入新常态，市场竞争的日益激烈无疑给各行各业的发展带来了前所未有的冲击，各种内外部风险与危机丛生，稍有不慎就会导致企业被淘汰，由此，企业在发展过程中，一方面要以重大风险为导向，增强规避风险，实现持续性发展的能力;另一方面要审视自身，以内部控制模式的持续优化为基础，推动构建全面风险管理体系，增强自身的综合竞争力，在新时代开辟出一条符合自身发展现状的道路，实现稳定发展。关键词：重大风险导向;内部控制体系;全面风险管控体系;定时总结与评价机制一、企业构建全面风险管控体系的现实意义（一）有利于增强风险管控的综合实力企业风险管控，实质上就是日常运营与管理工作的延伸与拓展，是对既定工作流程的补充和深化，加速构建全面风险管控体系，能够敦促企业审视运营工作的各个环节及工作人员组成，从而在预防重大风险的基础上实现内部组织管理结构的优化升级，增加科学性，提升风险管控的综合实力，从容应对市场中的各种内外部风险。（二）有利于明确未来发展的重点方向风险管控作为是企业运营与内部控制的最基础组成部分之一，决定着企业当下的运营效率与未来的发展上限，由此，在精确识别市场发展动向的基础上，推动构建全面风险管控体系，有利于企业深入分析当前市场的发展形势，并通过与自身各项工作的开展情况进行对比，确定未来发展的重点方向，实现长效发展。（三）有利于实现战略发展的最终目标高效的风险控制实质上是企业内部控制科学性、有效性的直接体现，也是企业实现成本管理优化、提高运营与发展上限的基础和前提，在日益激烈的市场竞争中，企业加速构建全面风险管控体系，能够在最大程度上推动内部各业务组成的改进与完善，辅以ADSS、NLP、OCR等电子化决策辅助软件，实现对风险与危机的良好控制，增强企业的综合实力，最终实现战略发展目标。二、现阶段企业构建全面风险管控体系的难点问题（一）对全面风险管控体系构建的意义认识不足随着新冠疫情对世界经济环境的冲击，各行各业所面临的市场竞争压力与日俱增，在此背景下谋求持续而稳定的发展，就必须切实转变组织管理模式，充分发挥人才的创新潜力和基础性作用。大数据网络技术高速发展的现阶段，可以说各行业各企业的竞争在实质上就是人才的斗争，人才储备量、管理与培养模式的成熟度，是决定行业、企业发展上限的最根本因素，更是企业灵活应对市场风险与危机，实现安全、平稳运行的根本之策。而全面风险管控体系的构建，要求工作人员具备较高的专业性和综合素养，构建速度和运行效率与相关职能部门及工作人员的积极性和综合素质有着莫大的联系，由于以往的不重视，现阶段企业内部在进行风险管控的过程中普遍存在着对构建全面风险管控体系重要性认识不足的问题，主要体现在三个方面：第一，工作人员队伍建设相对滞后。相较于其他工作，风险管控专职工作人员在企业总人数构成中的占比普遍较低;第二，工作人员专业性不强，有针对性的招聘与培养活动较少，多是抽调相关部门人员，整体专业素质不高;第三，工作人员积极性不高，对风险管控有着不正确的认识，导致工作积极性较低，常常是以完成工作而非提升效率为目标，应付了事。（二）缺乏科学、有效的全面风险管控配套制度随着我国经济发展进入新常态，在社会主义市场经济制度日趋完善的大背景下，公平与竞争成为发展主旋律，而在这个主旋律下的市场竞争日益激烈，各种内外部风险与危机层出不穷，会在很大程度上影响企业的日常运营与各项制度的实施，基于此，拥有科学、可行的管理制度建设，就成为了企业开展工作业务的基础前提和根本保障，也为工作人员开展实务工作提供了理论和制度依据。而现阶段，企业在运营与发展中往往缺少科学、有效的全面风险管控配套制度与实务工作操作规程，这不仅导致了风险管控的效率低下，更可能形成制约企业实现稳定发展的最大桎梏，长此以往，企业管理层和工作人员对全面风险管控体系的信心和热情将逐渐消失，甚至导致全面风险管控体系的弃用，出现风险管控零散化的倾向，致使企业无力应对突发的重大风险，被日益激烈的市场竞争所淘汰。（三）企业风险管控工作开展的综合效率较差当前，部分企业在运营与发展的过程中仍存在着传统的企业管理思想残余，小农意识较强，对于风险管控制度建设和工作方式方法的创新意愿与力度不足，虽然企业现阶段开展了风险管控工作，但整体的效率与质量较差，不能充分发挥风险管控工作的全部优越性与最大功能，呈现出碎片化、零散化的特点，多是“亡羊补牢”式的后期补足与完善，且效率与质量不高，对于形势发展的预测与判断较为缺失。究其原因，是企业在推动构建全面风险管控体系，开展风险控制工作的过程中，惯性和程式思维较为浓厚，常常是照本宣科，对新形势、新问题作出迅速判断的能力较差，没有形成科学化、体系化的风险预测与处理思维，缺乏实时、动态的监督与管理，不能及时发现工作中存在的问题，在无形之中保留了错误与问题