郑州航空港经济综合实验区建设融资问题的研究.docx

郑州航空港经济综合实验区建设融资问题的研究中原经济区在速度与质量并重理念的指引下，正在迈出尝试性的一步，努力构建更先进的生产关系，解放生产力，通过实践探索和谐社会发展的规律，创新可持续发展之路，为建设有中国特色的社会主义道路积累经验。河南在不断完善新“三化”的基础上，展开政治、经济、文化、社会、生态环境全面发展的经济实践，郑州航空港经济综合实验区的战略规划获得国务院批准，为引领这一发展提供了实验平台。郑州航空港经济综合试验区建设，为中原经济区发展找出一个战略突破口，支撑、引领、带动中原经济区建设梯次展开。既顺应了航空运输正在成为继海运、河运、铁路运输、公路运输之后拉动区域经济发展第五轮冲击波的规律，又积极借鉴了国内外内陆地区航空经济的经验，按照“培育大产业、建设大枢纽、塑造大都市”的理念，依托郑州国内大型航空枢纽建设，通过促进对航空依赖性较强的高端制造业、现代服务业的加速集聚和人口的加快转移，培育区域中心大都市，形成“三化”协调发展先导区，构建带动中原经济区发展的核心增长极。现有对航空港经济的研究中，涉及产业选择的问题，避免“大城市病”的问题，要素合理流动、资源集约节约利用等问题，但并未对在资源配置中发挥重要作用的融资问题进行过多研究，现有研究已经表明，金融发展与经济增长之间并不是简单的相互促进关系，金融创新与经济增长的关联性具有显著的反馈性、多重的互动性、普遍的时滞性和动态的非线性特点，是复杂的系统问题。基于此，文章通过郑州航空港经济综合实验区的融资问题研究，试图寻求解决郑州航空港经济综合实验区建设中融资问题的有效途径，在为郑州航空港区金融发展提供理论支撑的同时，为金融发展与中原经济区建设的有效结合提供新的思路。一郑州航空港经济综合实验区建设的融资环境分析（一）有利条件1.政策层面的大力支持2013年4月，随着国务院批复《郑州航空港经济综合实验区建设规划》，郑州航空港经济综合实验区成为全国首个以航空经济为导向的综合实验区。随着国务院的批复，郑州航空港经济综合实验区成为国家战略，走上了快速发展的轨道。河南省出台了《关于支持郑州航空港经济综合实验区发展的若干政策》，从财税、口岸建设、通关便利化、金融、产业发展、要素保障、人才保障等7个方面出台了81项支持政策。河南省国税局、海关、出入境检疫检验局等纷纷出台了《支持郑州航空港经济综合实验区加快发展的20条措施》、《支持郑州航空港经济综合实验区建设的十项措施》、《关于服务郑州航空港经济综合实验区发展的意见》等相关政策，积极支持航空港区建设和发展的落实，为构建航空港区良好的融资环境提供了必要的政策保障。2.各大金融机构的大力支持中原经济区和郑州航空港经济综合实验区相继上升为国家战略和建设的全面深入推进，以及工业化、城镇化和农业现代化的协调发展，在促进河南省经济快速增长的同时，也为各大金融机构带来了良好的发展机遇。2013年3月7日，中国银行河南省分行与郑州航空港经济综合实验区签署全面战略合作协议。按照协议约定，未来5～10年，河南中行将在区域内为开发建设机场二期、富士康及其配套企业融资、区内其他企业融资等方面提供总计1100亿元人民币的意向性融资支持。同时，该行将充分利用中行国际金融优势优先为郑州航空港经济综合实验区提供全方位、综合性的金融服务。2013年6月7日，建设银行河南省分行与郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）管委会联合举办项目与金融产品对接会。双方围绕实验区内平台公司项目、成长性项目、发改重大备案及立项项目、生物医药及物流项目、基础设施建设项目五大类122个具体项目进行了对接，累计投资额达1597亿元。2013年1月8日，中国工商银行股份有限公司与河南省人民政府就支持郑州航空港经济综合实验区建设全面战略合作签约仪式在郑州举行，工商银行充分发挥自身的优势，依托高效的全球服务网络，综合运用贷款、贸易融资、表外融资、融资租赁、票据和债务融资工具等多样化产品，以机场二期建设为核心，以航空物流、高端制造业、现代服务业和产业创新中心等产业为重点，加大资源配置倾斜力度，优先满足航空港实验区辖属机构、辖内企业的金融需求，为航空港实验区建设提供全方位的金融服务。3.为承接产业转移提供了重大契机国际和国内东部沿海地区产业转移的进一步加快，为郑州航空港经济综合实验区积极承接产业转移提供了非常难得的机遇和条件，非常有利于河南省大规模地引进项目、资金、人才、技术等生产要素，甚至是整个产业集群的承接。2013年以来，特别是3月7日国务院批准实验区发展规划以来，一批又一批的国际巨头瞩目郑州。如今，已有7家国内及世界500强企业入驻该区，而更多的大块头项目也在积极洽谈中。根据规划，到2015年，航空港区将引进世界500强企业30家，以招大引强推动该区融入全球产业链高端，从而成为中原经济区建设的核