正确看待当前经济形势.docx

正确看待当前经济形势正确地看待当前的经济形势，是进一步搞好改革开放和宏观调控的一个重要前提，也是统一思想认识，促进国民经济健康发展的关键。观察形势，通常从宏观经济的主要方面，包括经济增长率、通胀率、失业率、国际收支平衡情况四个方面入手。从中国实际看，也有必要加上微观经济的表现。总的说来，当前全国经济形势继续朝好的方向发展，主要宏观经济指标均有较好的表现。“九五”计划有了一个良好的开局。但存在的问题仍不少，有些方面甚至还很突出。这些问题集中反映在企业特别是一部分国有企业不适应建立社会主义市场经济的需要，生产经营困难较多。一、宏观经济趋向稳定发展从宏观经济角度看，经过宏观调控和改革开放的深化，一度困扰中国的经济过热、宏观环境趋紧等问题得到了明显的改善，国民经济正在转向稳定、有序、适度的发展轨道。1996年宏观经济表现好的主要标志是：1.经济增长率保持在10%左右，处于基本适度的区间，在全球经济发展中仍居前列。2.通货膨胀得到有效抑制，月度物价涨幅持续控制在10%以下。1996年全年有可能在7%左右，是1993年以来第一次低于经济增长率。一个经济适度增长、通胀较低水平的较理想格局正在形成。3.农业、能源、交通、通信等国民经济薄弱环节得到一定加强，尤其是农业连年丰收。粮食产量在1995年获得特大丰收的基础上，1996年夏粮、早稻均已获得好收成（产量分别比上年增长6.8%和4.2%），秋粮长势良好，如无异常情况，也将获得丰收。预计全年粮食总产可比上年增产150—200亿斤。国内市场农产品供求形势已由紧转为相对宽松。4.对外经济稳定发展，国际收支状况良好，年末国家外汇储备将上升到1000亿美元的高水平。5.居民收入继续增加，生活进一步改善，劳动就业形势基本正常。预计城乡居民人均实际收入将比上年增长4—5%，实际消费水平提高8%左右，新增金融资产超过1万亿元，全年城镇登记失业率基本控制在可承受范围之内。以上情况表明，当前的宏观经济形势无论是与历史相比，还是与国际相比，都是好的。经济的稳定性、有序性和可控性明显强于前几年。二、微观经济发展状况不尽如人意从微观经济角度看，伴随着利率的下调、宏观调控政策力度和方向的微调到位，企业生产经营最困难的时期已经过去，资金环境、需求环境、效益状况均比前一时期有一定改善。然而，从总体上看，企业的困难特别是一部分国有企业的困难依然突出，集中反映在生产低速（8月份国有工业生产增长速度只有3.6%）、停产半停产涉及职工多（上半年统计有750万人左右）、产销率偏低（1—8月工业产销率只有94.25%，比上年同期低0.66个百分点，比正常水平低3个百分点）、积压大（目前全部工业产成品资金占用已超过5000亿元，比正常水平超出20%）、拖欠包袱重（到7月末，企业应收帐款净额达8724亿元，比上年同期增长17.2%）、亏损面大（到7月末，国有工业企业亏损面在45.6%）、利润下降（1—7月企业实现利润比上年同期下降36.1%，其中国有工业企业下降85.4%）。这说明，从微观经济角度特别是从企业生产经营方面看，当前的经济形势又还存在一些不尽如人意的地方，这也是部分同志对形势议论最多的一个方面。因此，正确看待当前的经济形势，首先必须对宏观经济的表现充分肯定，同时也要清醒地看到微观经济中的不足。其次必须看到宏观经济与微观经济的发展反差，看到宏观好中也还有问题，微观差中也有好的一面，辩证地、全面地分析和把握形势。三、正确看待宏观经济与微观经济的反差首先，说宏观经济表现好，主要是相对于经济过热时期的宏观经济指标而言。可以推断，如果没有中央政府及时采取的宏观调控措施，任由1993—1994年存在的经济增长率过快、投资过热、货币投放过多、外贸逆差过大、物价涨幅过高、经济秩序特别是金融秩序过乱等现象发展，势必导致中国经济的大起大落，结果带来更大的损失。而如今，我们不仅消除了过热现象，整顿了秩序，而且保持了国民经济的稳定增长，使发展的基础更加稳健，免受了大调整的损失。但是，这绝对不意味着宏观就不存在问题。在形势转好中也还有一些值得忧虑的问题，这集中表现在：（1）财政困难的局面还没有根本改观，赤字问题不仅中央财政存在，在相当部分的县级财政中也存在，不少地方甚至连基本的工资都难以保证；（2）金融平稳运行中，不良贷款比重有增无减，多数国家专业银行出现亏损；（3）体制性通货膨胀因素并未根除，宏观管理稍有放松，物价反弹的可能性依然存在；（4）影响农业稳定增产、农民稳定增收、农村经济稳定繁荣的一些不利因素仍然存在，农业基础不牢问题尚未根本改变；（5）经济结构不合理问题以及收入分配不公等问题还比较突出。这些深层次的矛盾和问题，都有待我们进一步解决。其次，言微观经济不尽如人意，也不是一切都不好。在微观层次中，从居民角度看，12亿多人口中由于居民收入差距扩大