城市老旧小区改造新模式及关键技术.docx

城市老旧小区改造新模式及关键技术年丽摘要：随着经济社会的持续快速发展，城市老旧小区改造迎来了前所未有的重大发展机遇，如何采取有效措施切实提高城市老旧小区改造总体成效，成为业内广泛关注的焦点课题之一。基于此，本文首先介绍了城市老旧小区改造的重要性，分析了制约老旧小区改造的因素。在探讨老旧小区改造原则的基础上，结合相关实践经验，分别从加强社区居住设施改造等多个角度与方面，提出了推进城市老旧小区改造的有效策略与措施，阐述了个人对此的几点浅见，望有助于城市老旧小区改造工作的实践。关键词：老旧小区;改造措施;方法模式;关键技术1引言当今社会，经济发展节奏持续加快，经济发展质量显著提高，城乡建设差距进一步缩小，是城市老旧小区面临着更为复杂的发展局面，改造过程中的不确定性因素增多。当前形势下，必须宏观审视城市老旧小区改造现状，并采取有效措施，切实优化改造成效。本文就此展开了探讨。2城市老旧小区改造的重要性分析城市老旧小区改造是提高城市发展质量，优化城市发展活力的重要路径与关键措施。在漫长的城市发展进程中，建造年限相对久远的小区开始成为老旧小区，建筑结构趋于失衡，小区环境更加低端，小区人群生活品质显著下降，对老旧小区改造产生了极为迫切的现实需求。长期以来，国家相关部门高度重视城市老旧小区改造工作，在制度政策制定、过程方法控制、保障措施落实等方面制定了一系列重大方针政策，在老旧小区改造工作领域取得了令人瞩目的现实成就，积累了丰富而宝贵的实践经验，为提高城市发展质量注入了强大动力与活力。通过实施城市老旧小区改造，有利于拉动城市经济投资和消费，促进城市实体经济增长。数据表明，城市老旧小区改造对于GDP的正增长具有显著作用，可有效激发产业链条活力，刺激相应配套消费，对于缓解经济下行压力成效突出。同时，鉴于我国当前房地产行业系统化发展趋势尚不成熟，诸多制度标准、行业规范等与经济社会发展趋势与需求不相适应。因此，当前形势下，深入探讨城市老旧小区改造问题，具有极为深刻的现实意义[1]。3制约老旧小区改造的因素分析3.1政府负担过重，居民存在等靠思想在城市老旧小区改造过程中，政府始终扮演着不可替代的关键角色，财政支持的力量极为重要。纵观当前城市老旧小区改造实际，普遍存在着政府负担过重，财力支持力度相对不足等共性问题，制约着老旧小区改造进程的持续推进，不利于老旧小区改造事业取得未来长远可持续发展。在老旧小区居民方面，则表现为显著的等靠思想，片面地认为老旧小区改造主要是政府的事情，无需小区居民出钱，“共享共建共治”的改造理念尚未形成，社区居民力量难以充分发挥。3.2居民需求多样，平衡难度较大在老旧小区中，居民类型相对较多，构成成分相对复杂，不同年龄、不同经济状况、不同社会阶层的人群共同生活在同一个老旧小区中，在老旧小区改造推进过程中，具有多样化、复杂化的现实需求。部分小区居民不仅注重房屋住宅的舒适性以及小区环境的优美性，而且注重小区住宅的经济价值，侧重于小区房屋在经济方面的保值增值。同时，部分老旧小区居民将房屋进行了出租，通过收取租金获取经济利益，对于老旧小区改造的兴趣不大，导致参与老旧小区改造的主动性与积极性严重不足，往往置身事外[2]。3.3施工方缺乏责任意识，影响改造效果在现代城市经济社会发展节奏下，越来越多的城市老旧小区改造施工单位开始出现，并开始投入到激烈的市场竞争中来，部分施工单位缺乏责任意识，盲目追求老旧小区改造进度与成本，导致改造质量大大折扣，改造效果严重不足。同时，在老旧小区改造过程中，施工方法不科学、施工过程控制不良，造成路面塌陷、扬尘、噪音等一系列扰民问题，使老旧小区广大居民备受煎熬。4老旧小区改造的原则4.1政府主导、社会力量參与原则在城市老旧小区改造过程中，应该首先遵循政府主导、社会力量参与原则的原则，充分发挥政府部门的合理引导作用，对全市范围内的老旧小区进行整体规划与改造，设立老旧小区改造和治理小组等专业机构，专门推进城市老旧小区的改造与治理，在政策制定、规划布局、统筹协调等方面发挥更大作用，重点协调解决老旧小区改造推进中遇到的各类疑难问题。同时，应积极鼓励与引导社会力量参与其中，建立健全政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系，优化城市老旧小区改造工作机制[3]。4.2以人为本原则城市老旧小区改造的最终受益者是广大小区居民，因此应遵循以人为本的基本原则推进老旧小区改造，将小区居民的利益放在首位，以满足小区居民的现实生活需求为基本出发点与落脚点，让广大小区居民获得更大程度上的物质与精神满足，充分保障每一名小区居民的切身利益。在以人为本原则的要求下，城市老旧小区改造应保障公众的参与权、建议权、话语权，广大吸纳小区居民的合理化意见与建议，让社区居民通过发表自己的意见和观点，参与到社区的改造和发展中来，并对最终整体改造结果进行评估分析