南阳市消费领域存在的问题及提高消费需求的对策.docx

南阳市消费领域存在的问题及提高消费需求的对策李瑜敏丁茹摘要长期以来消费需求不足成为影响经济发展的重要因素,立足于南阳经济发展的实际,从当前消费需求的现状、存在的问题入手,分析了当前消费需求不足的原因,提出了提高消费需求、刺激经济发展的对策与建议。关键词消费需求;需求不足;现状;存在问题;消费措施;河南南阳中图分类号F299.27文献标识码A文章编号1007-5739(2009)21-0365-01消费、投资和净出口被认为是拉动经济增长的“三驾马车”,世界各国始终把扩大国内消费、促进消费升级、培育消费热点作为发展经济的重要任务。笔者立足南阳市目前的消费需求现状,对消费领域存在的问题及提高消费需求的对策作一探讨。1南阳市消费需求现状在国家扩大内需政策的指导下,南阳消费水平稳定增长:一是消费规模逐渐扩大。2008年全市社会消费品零售额达到568.6亿元,同比增长23%,与1990年相比,年平均增长17%以上。二是居民消费水平不断提高。2008年全市居民人均消费水平达到4770元,剔除价格因素,同比增长17.5%。三是消费结构不断升级。2008年城市居民家庭恩格尔系数为34.25%,与1990年相比,恩格尔系数下降16.95个百分点;2008年农村居民家庭恩格尔系数为40%,而1990年为54.5%,下降14.5个百分点。2存在的问题2.1农村消费增幅低于城市消费增幅从社会消费品零售额看,城乡市场增幅差距较大,以当年价格计算,1990～2008年,南阳市城镇消费品零售总额年均增长18.6%,县及县以下消费品市场零售总额年均增长16.8%,县及县以下比市区消费品零售总额增速低1.8个百分点。从城乡居民收入水平看,2008年农民人均纯收入为4570元,仅相当于城镇居民2000年的水平,收入水平落后直接影响到消费水平的提高。农民收入增长缓慢、现实购买力严重不足,成为制约全市消费需求的重要因素。2.2居民消费增速明显慢于经济增长进入20世纪90年代以来,居民消费增速长期慢于GDP增速,按可比价计算,1990～2008年GDP年均增长17.4%,而居民消费支出年均增长12.7%,居民消费增长比GDP增长慢4.7个百分点。尤其是2000年以后,居民消费增速连续5年慢于GDP的增长。居民消费支出增速慢于经济增长速度。2.3消费和投资增长不协调1990年以来,南阳市投资率连年提高,消费率逐年下降。投资率由20世纪80年代的30%左右上升至90年代的50%左右,2008年又升至70%以上,远远高于全国、全省的投资率。消费率的长期偏低给经济带来很多负面影响,使消费和投资比例关系严重失调,使投资增长失去最终消费需求的支持,造成生产能力的巨大浪费;同时失业人员急剧增加,带来很多社会问题,投资的乘数作用大大降低。3消费需求增长缓慢的原因3.1居民收入增长趋缓,支出预期增加据统计,1990～2008年,按现价计算南阳市城镇居民人均可支配收入年均增长13.5%,农村居民人均纯收入年均增长13.2%,城乡居民收入实际增长速度均低于同期GDP的年均增长速度。居民收入增长的缓慢,严重制约了消费需求的增长。与此同时,随着住房、医疗、养老、子女教育等制度的改革,居民的支出预期增强,在收入没有大幅提高的前提下,居民的消费行为就会比以前更加谨慎。因此,增加储蓄就成为大多数居民的必然选择,居民储蓄倾向不断增强,消费倾向相应减弱,最终导致居民消费需求增长的缓慢。3.2居民收入差距拉大20世纪90年代初,城镇居民和农村居民的收入之比为2.5∶1.0,而2008年,城乡居民收入之比拉大到2.7∶1.0。十几年的发展,城乡居民收入差距不但没有缩小,反而越拉越大。同时城乡居民内部的两极分化现象更为严重,城镇居民可支配收入最低收入户与最高收入户之比,2000年为1.0∶4.5,2008年扩大为1.0∶5.0。由于较大的收入差距,使得现阶段居民消费出现一定程度的断档。3.3消费环境的诸多问题一是假冒伪劣产品屡禁不绝;二是以虚伪广告为代表的虚伪宣传;三是价格欺诈;四是消费纠纷解决不及时,消费者的合法权益不能得到及时的保障。3.4社会保障体系不健全在传统的福利体制被打破,新的社会保障体制还有待完善的情况下,社会保障制度不健全对居民消费产生了较大影响,限制了边际消费倾向的提高,在很大程度上改变了人们的支出预期。3.5农村消费需求整体不足南阳市是一个农业大市,农村人口占全市总人口的比重达85%,农村的消费不足直接影响着全市整体消费的增长,导致农村消费需求不振。4提高消费需求的对策与建议4.1提高居民收入,促进消费需求一是保持经济快速增长,以支持居民收入的增加。二是重点提高中低收入者收入,使之成为消费的中坚力量。中低收入居民的恩格尔系数(全部支出用于食品的比例)比较高,增加收入后转换成即期消费的份额也会