关于建筑业税收征管中存在问题的调研报告2.docx

关于建筑业税收征管中存在问题的调研报告2关于建筑业税收征管中存在问题的调研报告随着经济社会发展和城市化进程的加快，房地产大量开发，城镇大规模拆迁、改造，道路设施等公共基础建设投入不断增大，建筑施工业逐渐成为一个重要的产业。但由于建筑业具有建筑项目生产周期长、内部管理规范化程度不一、工程项目流动分散、从业人员众多等特点，以及建筑行业在收入、成本结转的特殊性，如何强化对建筑业的税收征管，是摆在当前地税部门的一个重要课题。一、建筑业税收在我局的征收情况随着建筑业行业的发展，建筑安装行业已经成为地方税收的一个主要增长点，截止2014年12月31日，入库建筑业营业税为12231.9万元、企业所得税1721.3万元、个人所得税1760万元、城市维护建设税860万元，印花税148.6万元，教育费附加368.5万元，合计17090.3万元。二、建筑业的工程项目结算流程施工方向建设方提出工程进度结算申请，双方及监理方至工程现场经建设方工程师当场逐项审核确认（最快在一周内确认结束），现场确认后由造价师对工程结算项目造价进行审核确认（最快一周内审核结束），确认后建设方财务部门进入上级集团公司（或主管部门）网上结算系统进行核批工程结算（整个核批流程最快一个月办结），核批后集团（或主管部门）根据资金安排情况向建设方拨付工程款，施工方再开具发票向建设方财务部门申请结算工程款，建设方在收到施工方结算申请后根据其资金安排情况，采用全部、部分或延后方式向施工方拨付工程结算资金。三、建筑业税收征管中仍存在的问题和难点案例一：xxx建设工程有限公司是我市一家规模较大、财务核算比较规范的从事房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程总承包、建筑装修装饰工程专业承包的民营企业。近年来，该公司主要承建zzz桂园项目和少量政府项目。近年签约情况：zzz一期项目，合同金额：18506.9万元，开工起始时间：2012年，竣工时间：2013年4月1日。zzz二期项目，合同金额：9847.3万元，开工起始时间：2013年，竣工时间：2014年4月30日。zzz三期项目，合同金额：24398.8万元，开工起始时间：2013年，竣工时间：2015年2月10日。以上项目金额合计52753万元，截止2014年12月31日，zz园项目已收款50698.2万元，已开票44585.2万元，未开票8167.8万元，未付款2054.8万元。2014年该公司按工程形象进度确认工程结算收入15192.2万元，结算工程成本19924.9万元，其中：人工费用5149万元，占工程成本26%；材料费用11243万元，占工程成本57%。2014年度该公司企业所得税实行核定征收，入库营业税459.9万元、城市维护建设税32.2万元，印花税4.6万元，教育费附加13.8万元，企业所得税41.6万元，合计542.2万元。案例二zzzzzzz建筑安装工程公司是我市一家大型国有综合建筑安装施工企业。近年该公司签约情况：zzzz项目金额：26200.4万元，开、竣工时间：2012年10月至2015年11月。zzzz项目金额：1439.1万元，开、竣工时间：2012年11月至2013年1月。zzz绿洲二、三、四期土石方项目金额：1842万元，开竣工时间：2012年8月至2013年2月。zzz二中学项目金额：17.8万元，开竣工时间。2013年7月至2013年9月。zz办事处项目金额14.4万元，开竣工时间。2013年4月至2013年5月。东zz商务区三期还建点1X-8X楼及地下车库消防工程项目金额：286.7万元，开竣工时间：2013年1月15日至2013年6月15日。zzz项目金额：2.2万元，开竣工时间。2013年11月至2013年12月。市zzz项目金额：41.3万元，开竣工时间：2014年4月至2014年4月。zzz项目金额：73.4万元，开竣工时间：2014年2月至2014年5月。zzz污水处理厂桩基项目金额：591.1万元，开竣工时间：2014年6月至2014年9月。zzzz项目金额：750万元，开竣工时间：2011年1月至2011年8月。以上项目金额合计31258万元。截止2015年6月底，已开票20979万元，已收款20979万元，未开票未付款10279万元。2014年该公司按收款进度确认工程结算收10547.1万元，结算工程成本8151.2万元，其中：人工费用2493.5元，占工程成本31%；材料费用5401.7万元，占工程成本66%。2014年该公司企业所得税实行查账征收，全年入库建筑营业税307.1万元、城市维护建设税21.5万元，印花税0.4万元，教育费附加9.2万元，合计338.2万元。从以上案例可以看出：1、建筑业专业性管理要求高，建筑项目生产周期长、工程项目流动分散，税务机关