江门小微企业创业创新扶持政策.docx

江门小微企业创业创新扶持政策江门小微企业创业创新扶持政策看点一(一)加大省减免政策的执行力度。根据广东省人民政府办公厅《关于印发广东省支持小微企业稳定发展若干政策措施的通知》《粤府办〔2015〕48号》“在全省范围内对所有企业免征32项中央设立和7项省定涉企行政事业性收费的省级收入，鼓励各市政府免征上述收费项目的本级收入”的要求，为了体现对小微企业的重点扶持，我市在执行省政策免征市本级收入的基础上，还将免征范围扩展到县级市(区)。(二)扩大免征收费目录范围。为了体现对小微企业的全面扶持，我市在上述省的减免收费目录之外，进一步扩大免征目录范围，减免小微企业市级价格调节基金以及根据国家产业导向政策对科技型小微企业免征残疾人就业保障金。2免征缓征的对象及时间?免征缓征的小微企业：在我市工商部门的小微企业目录系统中公布为小微企业的经营单位。免征缓征的科技型小微企业：在我市工商部门的小微企业名录系统中公布为科技型小微企业的经营单位。免征缓征时间为2015年10月1日起至2017年12月31日止。国家和省另有规定的，从其规定。3怎样才能享受该政策?凡是纳入我市工商部门小微企业目录系统中小微企业库和科技型小微企业库的经营单位，均可自动享受相应免征缓征扶持，企业无需申请办理。4该政策能为小微企业减轻多少负担?针对上述对小微企业免征缓征收费项目，预计减免金额每年全市约1.6亿元，三年预计共减免约4.8亿元。江门小微企业创业创新扶持政策看点二1《江门市人民政府关于创新完善小微企业投融资机制的若干意见》包括哪些内容?《意见》主要从强化增信支撑、设立政府基金、完善间接融资渠道、支持直接融资、创新融资工具、加强政府服务6个方面提出16条措施。2《意见》将“建设完善全国小微企业信用体系试验区”放在首位，这是出于什么考虑呢?小微企业融资难，表面上看是缺钱，实质上是缺信用、缺担保。江门市是广东省唯一的国家级小微企业信用体系建设试验区，重点引入人民银行总行认可的外部评级机构，开展小微企业信用评级，打破部门壁垒，联通信息孤岛，建成“外部信用评级+银企融资对接+政府政策扶持”的机制。信用评级与企业利益挂钩，全市银行机构对参评的中小微企业在授信审批、贷款期限、贷款额度、贷款利率等方面实行优惠政策和差别化服务。市财政局每年安排扶持资金补助参与评级企业以及在江门经营的信用评级机构。市金融局推荐信用级别达A以上企业，免费直接在广东金融高新区股权交易中心挂牌，由该中心为挂牌企业提供融资、咨询、培训等综合配套服务。我市政府将进一步建设完善全国小微企业信用体系试验区，加大对小微企业信用评级资金的补助，覆盖全市。3除了建设完善全国小微企业信用体系试验区，我市还将在哪些方面强化增信支持?为解决小微企业没有抵押物或者抵押物不够的问题、对小微企业贷款提供增信支持、增强金融机构放贷信心，我市将完善小微企业信贷风险补偿机制，建立健全小微企业融资政策性担保和再担保机构，大力发展小额贷款保证保险业务，强化融资保险和担保等增信支撑。第一，设立规模为11,000万元(其中市财政资金6,000万元，省财政资金5,000万元)中小企业“政银保”风险担保资金池，按1:30的比例撬动银行贷款，引入保险资金分担风险，政府、银行、保险三方按比例承担贷款违约风险，引导银行对工业、科技型、农业类小微企业提供贷款，以缓解小微企业融资难问题。第二，成立全省首个小微企业贷款保证保险服务中心。按照“政府支持、市场运作、企业受益”的总体思路，通过保险、银行、资信调查机构的深度合作和互利共赢，为初创期和轻资产的小微企业提供无抵押、纯信用的融资服务。江门市小微企业贷款保证保险服务中心面向江门市具有法人资格的小微企业，提供无抵押贷款。市财政安排资金，并争取省财政通过补贴方式，支持设立小额贷款保证保险基金，对投保贷款保证保险的小微企业，按一定比例补贴保险费用，对产生不良贷款的本金损失部分，按比例共同分担。第三，建立健全小微企业融资政策性担保与再担保机构。我市将由国资公司出资，吸引社会资本参与，建立政府主导的小微企业政策性担保或再担保机构，省担保股权投资基金支持我市政策性担保机构增加资本金5,000万元，通过政府背景的担保机构增强银行贷款的信心，降低中小微企业贷款难度。遴选试点合作银行，对政策性担保机构担保的小微企业贷款，协商执行不高于上年度全省银行贷款的加权平均利率;政策性担保机构向小微企业收取的担保费年化率不超过2%，不收取贷款保证金。放宽政策性担保和再担保机构的业绩考核容忍度，财政资金净收益全额让渡给担保机构的其他投资方。4在政府基金支持方面，主要措施有哪些?为缓解和解决中小企业过度依赖间接融资、贷款难度大的问题，我市将设立市小微企业创业创新基金，以此为母基金，下设若干子基金;设立小微企业科技风险投资基金、创客基金，开展科技金