当前国家的货币政策和财政政策.docx

当前国家的货币政策和财政政策当前国家的货币政策和财政政策据格隆汇了解，中共中央政治局在2月21日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第五次会议审议的《ZF工作报告》稿，审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。主持会议。会议强调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强产业、区域、投资、消费、价格、土地、环保等政策协调配合。要深化重要领域和关键环节改革，以创新引领实体经济提质增效升级，释放国内需求潜力，增强内生发展动力，深入推进“三去一降一补”，力争取得更大成效。要推进农业供给侧结构性改革，促进农业稳定发展和农民持续增收。要积极主动扩大对外开放，打造国际合作竞争新优势。要加强生态环境保护，推动绿色发展取得新突破。要保障和改善民生，加强社会建设。要全面加强ZF自身建设，更好为人民服务。中国2017年财政政策仍将维持积极主基调“财政赤字不是一般公共预算收入与一般公共预算支出简单相减得出的结果，还要考虑使用预算稳定调节基金、从政府性基金预算和国有资本经营预算调入资金、动用结转结余资金等因素。”财政部相关负责人近日表示。上海财经大学银行系教授曹啸表示，目前两个因素会导致中央政府财政赤字的上升，一是在宏观经济不太好的背景下，政府刺激经济以及其他公共支出压力持续上升;二是地方政府过去的隐形负债风险在治理过程中会有一部分转化为中央政府的显性负债。而且财政赤字不仅仅取决于支出的增长，还和财政收入的增长相关。近期，财政部发布的2016年财政收支情况数据显示，去年1月份至12月份累计，全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。其中，中央一般公共预算收入72357亿元，同比增长4.7%，同口径增长1.2%;地方一般公共预算本级收入87195亿元，同比增长4.2%，同口径增长7.4%。全国一般公共预算收入中的税收收入130354亿元，同比增长4.3%;非税收入29198亿元，同比增长5%。财政部相关负责人表示，2016年全国一般公共预算收入159552亿元，全国一般公共预算支出187841亿元，差额28289亿元，比全国人大批准的财政赤字目标21800亿元多6489亿元，即为当年全国财政调入预算稳定调节基金和其他预算资金，以及动用的结转结余资金，其中主要是地方各级财政部门按照国务院关于盘活存量资金的要求和预算管理制度规定，加大结转结余资金使用力度的结果，没有增加地方政府债务，赤字与预算持平。2016年财政收支详细数据还在进一步汇总审核，将按程序报全国人大审议批准。中信证券一位分析师告诉记者，预计2017年财政政策仍将维持积极主基调，并向保障基本民生倾斜。当前，财政一方面日益吃紧，另一方面社会对减税的呼声不断，因此如何最大化提高财政资金的使用效益是决策层必须面对的问题。预计2017年仍将实施积极财政政策，一方面继续实施减税政策，另一方面财政支出规模和赤字水平将适度扩大。财政也将以推进供给侧结构性改革为主线，预算安排将按照推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要，向保障基本民生、去产能人员安置工作、精准扶贫等方面适度倾斜以发挥财政资金的最大效益。财政政策与货币政策区别和联系区别：(1)含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。(2)内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。(3)政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。联系：(1)二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。(2)在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分