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编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第页共NUMPAGES32页第PAGE\*MERGEFORMAT32页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT32页组织结构设计第一节组织结构设计的程序和内容一、组织结构设计的程序组织结构的设计是一项复杂的系统工程,因而必须服从科学的程序。这个程序一般包括以下几个步骤:1.确定组织目标。组织目标是进行组织设计的基本出发点。任何组织都是实现其一定目标的工具,没有明确的目标,组织就失去了存在的意义。因此,管理组织设计的第一步,就是要在综合分析组织外部环境和内部条件的基础上,合理确定组织的总目标及各种具体的派生目标。2.确定业务内容。根据组织目标的要求,确定为实现组织目标所必须进行的业务管理工作项目,并按其性质适当分类,如市场研究、经营决策、产品开发、质量管理、营销管理、劳动人事等。明确各类活动的范围和大概工作量,进行业务流程的总体设计,使总体业务流程优化。3.确定组织结构。根据组织规模、生产技术特点、地域分布、市场环境、职工素质及各类管理业务工作量的大小,参考同类其他组织设计的经验和教训,确定应采取什么样的管理组织形式,需要设计哪些单位和部门,并把性质相同或相近的管理业务工作分归适当的单位和部门负责,形成层次化、部门化的结构。4.配备职务人员。根据各单位和部门所分管的业务工作的性质和对职务人员素质的要求,挑选和配备称职的职务人员及其行政负责人,并明确其职务和职称。5.规定职责权限。根据组织目标的要求,明确规定各单位和部门及其负责人对管理业务工作应负的责任以及评价工作成绩的标准。同时,还要根据搞好业务工作的实际需要,授予各单位和部门及其负责人以相应的职权。6.联成一体。这是组织设计的最后一步,即通过明确规定各单位、各部门之间的相互关系,以及它们之间在信息沟通和相互协调方面的原则和方法,把各组织实体上下左右联结起来,形成一个能够协调运行,有效地实现组织目标的管理组织系统。二、组织设计的内容要使管理工作尽可能地有效,健全的组织机构是极为必要的。因为,组织机构形成一种决定所有各级管理人员职责关系的模式。一个健全的组织机构一般包括:决策子系统、指挥子系统、参谋子系统、执行子系统、监督子系统和反馈子系统。1.决策子系统。包括组织的领导体制和各级决策机构及决策者组成的系统。过去,我国企业组织普遍实行厂长(经理)负责制。在厂长(经理)负责制下,企业的生产指挥、经营管理由国家委托厂长(经理)全权负责;党委对企业实行思想政治领导,对生产经营管理工作起监督保证作用;职工代表大会是企业的民主管理和监督机构。公司制企业则实行法人治理结构,股东大会、董事会、经理人员和监事会既相互独立又相互制衡。各级决策机构和决策者是组织决策的智囊团,其层次视组织的规模和特点而定。现代化大型组织的决策中心,采取委员会的形式,以有利于集思广议,提高决策的正确程度。2.指挥子系统。指挥子系统是组织活动的指令中心,是以厂长(经理)为首的各级生产经营单位及其负责人和成员所组成的垂直形态的系统。它的主要任务是实施决策机构的决定,负责统一指挥企业的生产经营活动,保证各项活动顺利而有效地进行。设计指挥子系统应从组织的实际出发,合理确定管理层次,并根据授权原则,把生产经营指挥权逐级下授,建立多层次的、有权威的指挥系统,行使对组织各项活动的统一指挥。3.参谋子系统。参谋子系统是由各级职能或参谋机构及其负责人和成员组成的水平形态的系统。它是同级生产经营行政负责人的参谋和助手,分别负责某一方面的管理业务。设计参谋子系统,要根据实际需要,按照专业分工的原则,设置必要的职能或参谋机构,并规定其职责范围和工作要求,以保证有效地开展各方面的管理工作。4.执行子系统、监督子系统和反馈子系统。决策中心决定组织的大政方针,指挥中心是计划实施的起点,而执行子系统、监督子系统和反馈子系统是使计划得以正确无误地推行的机构。指挥中心发出的指令一方面通向执行机构,执行机构必须确切无误地贯彻指挥中心的指令;同时又发向监督机构,让其监督执行的情况;反馈机构通过对信息的处理,反映其执行的效果,比较效果与指令的差距后返回指挥中心,以利于指挥中心重新发出新的指令。所以,执行子系统、监督子系统、反馈子系统三者必须互相独立,不能合而为一。第二节组织的纵向结构设计组织的纵向结构设计,就是确定管理幅度,划分管理层次。一、管理幅度管理幅度是指一名主管人员有效地管理直接下属的人数。如一个公司经理能领导几个营业部长,一个营业部长能管理多少人。由于管理者的时间和精力是有限的,其管理能力也因个人的知识、经验、年龄、个性等的不同而有所差异,因而任何管理者的管理幅度都有一定的限度,超过一定限度,就不能做到具体、高效、正确的领导。那么,管理幅度多少比