2022年赴X省X县区乡村旅游发展情况的考察报告.doc

赴XX省XX县区乡村旅游发展情况的考察报告为学习借鉴先进省份乡村旅游发展经验，推动绥阳乡村旅游实现又好又快发展，常委会考察组在刘之礼主席、王琳副主席的带领下，于7月21日至7月22日在XX省xx县进行了学习考察。xx县发展乡村旅游的有益探索和生动实践，给考察组成员留下了深刻印象，也为促进绥阳乡村旅游的健康发展提供了重要启示。现将有关情况报告如下：一、xx县乡村旅游发展基本情况xx县地处皖、浙、赣三省交界，全县总面积3000平方公里，总人口34万人。素有“八分半山一分田，半分水路和庄园”之称，是典型的山区县。山青水秀，四季分明，生态环境优美，是国家级生态旅游县。周边有庐山、黄山、武夷山等著名旅游景区，涵盖了“名山、名水、名镇、名村”四大看点。周边世界文化遗产聚集。位处三条国际旅游黄金线路之上。周边有机场、火车站、景婺黄高速公路。到北京4小时，到黄山十几分钟。发展旅游业的区位优势十分明显，被旅游界称为“中国精品旅游线路上的明珠”，是江西对外开放与东部对接的前沿和精品花园。xx县委、县政府审时度势，作出了优先发展旅游、培育主导产业的决策和建设中国最美乡村的科学定位，明确了必须加快转型增效，由单一的旅游观光向休闲度假转变，由休闲度假向最佳人居环境转变，实现梯度发展的目标，使婺源真正成为中国的一个新的旅游胜地。几年来，xx县形成了三条旅游线路，有2个5a景区、5个4a景区、22家旅行社、4个购物点、168家大小宾馆、665家“农家乐”、宾馆床位达1.9万张，农家旅馆床位达9000多张。导游人员和讲解员560人，旅游及相关产业从业人员近8万人。2008年，旅游及相关税收由2001年的2373万元增加到1.5亿元，旅游人数由最初的8万人次飚升至409.6万人次，实现旅游综合收入10.16亿元，财政收入比2000年翻了两番多，旅游产业增加值占全县gdp的31.6%，旅游产业成为县域经济的主导产业，三产比重由38：33：29调整为18.7：40.8：40.5。旅游业兴带来百业旺，xx县旅游六大要素的逐步发展壮大，为广大农民提供了保安、司机、清洁、导游、服务员、导购员等10余类12000余个就业岗位，旅游发展成为农民增收的有效途径。二、主要做法和经验（一）科学定位、合理开发是发展旅游产业的重要前提。一是科学合理地开发利用好旅游资源。景区开发坚持“规划先行”的原则，在产业发展之初就编制了《xx县旅游产业总体规划》，为适应旅游产业持续健康发展的需要，2004年又对该规划进行了修编。各景区也相应聘请专家编制了景区开发、发展及保护性规划。先后开发的江湾、鸳鸯湖、李坑、晓起等10多个景区，都严格按照规划要求，根据景区的典型特征，明确景区的定位，围绕主题，深挖景区内涵，完善各项设施，做到保护好村中精品、突出村庄风格与生态环境的整体和谐、保持村民的原有生活方式，体现了高起点、重特色、造精品的理念。二是牢固树立婺源大景区意识。在旅游开发中，十分注意把婺源作为一个大公园、大景区来打造。为了建设好这个3000平方公里的大景区，打响了美化大环境的“四大战役”：即搬迁改造公路沿线4000多个坟墓；投入320万元对公路沿线46家矿山企业实行关停或搬迁，并对破坏山体进行绿化；大力开展绿化行动，县城周边3000多亩荒山披上了绿装，完成了公路绿化500多公里，植树1600万株，绿化率达95％以上；投入500万元启动了公路沿线和景区徽派建筑改造，并投资7900万元对境内的2900多幢非徽派建筑进行改造。三是始终把保护置于开发之先。先后实施了以封山育林为重点的绿化工程，以改厕改灶为重点的能源替代工程，以优化生物多样性为重点的野生动植物保护工程，以水土治理为重点的环境美化工程，切实有效地增强了对生态环境的保护。目前全县森林覆盖率高达82.5%。对古村落开发，坚持成熟一个开发一个，开发一个成功一个。新村建设均以旅游开发为主，在旅游规划下施行，有力提升了婺源旅游整体形象。（二）党政主导，创新机制是发展旅游产业的强劲动力。作出“优先发展旅游、培育主导产业”的决策之后，党政主导是实施这一决策的第一推动力。该县高位推进旅游产业的发展，成立了县委书记任组长的旅游产业发展领导小组xx县长任主任的旅游管理委员会。在具体措施上，一是出台了《加快旅游发展的若干意见》，编制了全县《旅游产业发展总体规划》和《旅游景区开发建设规划纲要》以及10个《景区规划》，制订了景区开发建设、景区管理、导游管理、宾馆管理、餐馆管理、门票管理等6个《管理办法》，建立起旅游产业发展领导、管理体制，形成了较规范的产业运行机制。二是充分调动各有关部门和乡镇积极投身旅游业发展，形成了促进产业发展的工作机制上和全县上下围绕发展旅游业尽职尽责的良好局面。三是每年年初，县委、县政府制定全年旅游工作《实施意见》，召开全县旅游工作会议，研究、