2022年关工委服务新农村建设调研报告.doc

关工委服务新农村建设调研报告一、基本情况**区关工委成立于1998年，设主任1名，由区委副书记担任，常务副主任3名，副主任12名，成员42名。全区10个乡镇（街道）、268个村（居）、49个区直单位和41所学校都建立了关工委组织。全区现有“五老”人员3500人，其中老专家300余人、老教师1200人、老干部1000人、老模范400人，老战士600余人。“五老”队伍正不断充实壮大，在新农村建设中的作用日益突显。我区是典型的纯山区、农业区。人口49万人，其中农民36.8万人。目前农村人才匮乏，新型农民技术人才总量少、密度小、结构不均衡，现有的农村各类技术能人不足5万人，其中直接从事农业生产的不到4万人，而且技术含量较低，大部分靠勤劳致富。农村技术人才年龄偏大，文化层次低，发展空间狭窄，成为制约新农村建设的“瓶颈”。建设社会主义新农村，农民是主体。他们的素质如何，将决定社会主义新农村建设的成效和进程。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高包括文化、科技、人文在内的现代农民素质，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的一项关键措施和基础工作。我区各级关工委充分认识这一重要意义，积极参与到新农村的建设中来，为培育新型农民多出实招、多干实事。同时把培养新型农民方面的工作主动向党委、政府领导请示汇报，并提出工作开展的计划和方案，积极争取党政领导的重视关心、相关部门的密切配合和基层干部群众的大力支持，使得各项工作得以顺利实施。目前全区经过培训的新型农民达到3.8万人，2006年农民人均纯收入3256元，有力地推动了社会主义新农村建设。二、主要做法近年来，我们按照上级有关要求，把培养和造就新型农民作为全局工作的重中之重，坚持从实际出发，实行分类指导，稳步推进，重点突破，促进了全区新农村建设的深入开展。（一）齐抓共管，努力营造培养新型农民的良好环境。培养造就新型农民是一个需要通力合作、长期推进的系统工作，应该齐抓共管，分类指导，全面服务。一是加强教育引导。各级关工委在农村青少年中广泛开展了热爱家乡、热爱农村、扎根农村建设、共同构建和谐社会的思想政治教育，提高青少年的整体素质，鼓励更多的青少年参与社会主义新农村的建设，使其成为建设新农村的主力军。我们每年都在年初召开应届大学生座谈会，号召他们回到山区工作，在新农村建设中大展宏才，实现理想。同时，积极建议区委区政府启动实施“一村一名大学生”工程，并优先推荐我区大学生到村任职，先后选配了70多名本科生担任村干部，计划3年内实现268个行政村（居）都有一名大学生。今年6月份，我们在全区青少年中开展了“我与**大发展，我与祖国共奋进”的主题演讲比赛，鼓励我区广大青少年充分发挥自己的聪明才智，畅所欲言，各抒己见，为我区新农村建设建言献策，使全区青少年树立了服务新农村的正确观念，提高了他们建设新农村的自觉性和积极性。二是完善激励措施。积极协调区政府进一步完善了鼓励农民创业激励政策，区财政每年拿出一定数额的资金，采取以奖代补的形式，对新农村建设工作成绩突出的农民进行奖励，每年拨专款100万元用于农民在农业产业化建设、标准化建设和农村小能源建设的奖补。每年拿出20万元资金，重点奖补农民用于良种引进及改良、动物防疫和养殖小区建设。对引进或改良畜禽良种的农户，给予每户1000。5000元的奖补。每年安排20万元专项资金，用于科教兴农项目的奖励和扶持。对荒山疏林地工程造林和成方连片面积300亩以上的经济林，每户每亩分别给予35元和20元的奖补。三是提供服务保障。密切配合各相关职能部门扎扎实实地为农村青年办好事、办实事。先后开通了农业、科技、人事“服务热线”，为广大农村青年免费提供技术指导和服务。积极构建返乡创业体系，对外出农民工参与区域经济建设，特别是参与现代农业项目开发的，实行一个项目一套班子跟踪服务，为他们锻炼成长提供强有力的技术、法律、市场信息等服务保障。去年以来，我们依托关心下一代科普工作委员会，充分发挥广大老科技工作者威望、经验等优势，以推进农民素质教育为目标，设立“科普村村通”宣传栏，积极开展“手牵手”活动，深入到田间地头，亲自指导、传授农业实用技术。区司法局、律师协会为解决群众关工委服务新农村建设调研报告法律需求，今年组织20名律师开展下农村、进农家活动。通过实施法律援助“一对一”挂钩联系制度，发放法律援助联系卡、送法上门等形式，为广大农村青年创业提供了强大的法律支持。（二）加强培训，不断提高农民群众的综合素质。我们从引导农民转变落后的观念和不文明、不健康的生活习俗入手，塑造现代新型农民。突出抓了四培训一储备：一是观念培训。积极采取走出去、请进来的方式，让农民群众开眼界、长见识。引导农民破除陈规陋习、接受思想洗礼。通过连续两年组织农村干部群众南下温州、华西村等江浙地区参观学习、邀请浙商访**等一系列双向