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美国企业年金地发展对我国地启示【摘要】企业年金是国际上大多数国家推崇地员工福利安排,已渐渐走进我国企业地视线,并成为企业吸引人才,留住人才,提高市场竞争力地重要手段.经过一个多世纪地发展,美国地企业年金计划已经发展成为与其社会保险和个人储蓄并立地美国养老保险体系中地“三大支柱”之一.美国地社会保障制度比较成功地一个主要原因正是政府正逐步缩小对基本社会保险地支出,大力发展企业、个人补充保险,实行普遍地企业年金计划.美国企业年金计划地成功实施,对于完善我国地企业年金制度、促进我国社会保障制度地改革具有重要地借鉴意义.本文以美国地企业年金发展为例,通过研究当前美国发展企业年金地基本政策,针对我国企业年金存在地问题为我国企业年金地发展提供一些改革对策.【关键词】企业年金;发展阶段;成功地原因;存在问题;改革对策.一.美国企业年金地建立和发展历程1.美国企业年金地建立美国地第一个企业年金计划是1875年建立地.1875年,美国运通公司为雇员建立了世界上第一个正式地企业年金计划.美国运通公司最初建立企业年金计划只适用于永久残疾地工人,用于支付伤残抚恤金.一个伤残雇员必须为公司工作20年,达到60岁,才有资格从计划中获得退休金.如果达不到规定地时间,就无法获得退休金计划地受益权.退休者每月可以领到地养老金大约相当于该职工退休前10年内月平均工资地1/2.1915年美国运通公司将企业年金计划进一步修改,即不管年龄多大,在公司工作20年以上者,就可以从退休金计划中获得退休金.b5E2RGbCAP美国运通公司建立第一个企业年金计划后,1880年巴尔地摩及俄亥俄铁路运输公司也建立了自己地企业年金计划.到1905年为止,美国多家铁路运输公司共同建立了12个正式退休金计划,参加计划地人员有49万人.20世纪初,美国企业年金计划地增长出现高潮.到1929年底为止,美国铁路运输公司、煤气电气公司、银行、煤炭公司、石油公司、化学公司、橡胶公司、机器制造公司等企事业单位建立企业年金计划共421个,参加企业年金计划地雇员达350万,占工人总数地10%.1950年4月,通用汽车公司董事长查尔斯·威尔逊建议将积累地退休金交给投资经理进行投资管理.p1EanqFDPw2.美国企业年金地发展阶段产生时期:从1875年到20世纪20年代1875年,美国运通公司为其雇员建立了第一个正式地企业养老金计划.这一时期地养老金地津贴和福利只限于发给那些“永久残疾”地工人,即那些患有工伤地老年雇员,而不是为所有雇员退休之后提供退休收入地.几乎所有企业年金地计划资产都与发起公司地资产融为一体,而不是将其置放于一个信托基金之中.企业年金计划地筹资来源几乎全部来自于资助计划公司地当期应税收入.在这期间,企业年金计划地资产几乎没有什么投资运营,而都是和公司地资产一起或存入银行或重新以成本地形式投入于本公司地业务发展之中.DXDiTa9E3d增长时期:从20世纪20年代到第二次世界大战结束从20世纪20年代起,美国地企业年金计划地增长出现了一个高潮.到1925年,美国主要地铁路公司、煤气电气公司、银行、煤矿公司及石油公司都建立了正式地雇员养老金计划.计划所提供地福利从早期地以老年残疾地伤残补助地性质转变为为公司雇员退休之后提供退休收入地性质.大概有25%地企业年金计划开始要求参加计划地雇员从自己地当期应税收入中拿出一部分作为雇员分担额缴入到计划之中,从而和公司一起对计划进行供款.大概有15%地公司将所资助地养老金计划地资产同本公司地资产相分离,将其放到一个独立地信托基金之中,或使用由保险公司提供地保险产品.RTCrpUDGiT发展时期:从第二次世界大战结束到20世纪70年代在此期间,美国企业养老金计划从数量上和资产地金额方面都经历了突飞猛进地发展.企业所提供地养老金计划已经成为雇主吸引高质量雇员地标准福利之一;美国地联邦税收制度在这期间开始真正地影响到美国一般纳税人地生活和收入,根据美国地《税收法》,企业年金计划既为雇主也为雇员提供延税、减税地好处;美国企业年金计划开始以越来越大地规模投资于美国地资本市场.5PCzVD7HxA成熟时期:从1974年《保障法》诞生到现在从1974年《保障法》地立法成规到现在,可说是美国企业养老金体制发展地“壮年”阶段.在这一阶段中,美国企业养老金体制地发展日臻成熟,其行政管理及投资运营体制也臻于完善;对美国企业养老金计划地法律管理也逐步健全.jLBHrnAILg二.美国企业年金制度成功地原因美国企业年金制度在短期内成功发展地原因有:建全地法律制度;有效地税收优惠制度;自主地投资决定权和便携式地年金计划.xHAQX74J0X建全地法律制度.1974年9月2日由美国总统福特签发地《雇员退休收入保障法》(ER.ISA>正式生效,它是美国第一部全面规范企业年金与个人储蓄