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中华人民共和国核安全法规体系简介二○一二年中华人民共和国核安全法规体系简介一、核安全法规文件体系包括:第一层次:《中华人民共和国放射性污染防治法》第二层次:由国务院发布的“行政法规”,共7个;第三层次:由国家核安全局及相关部门发布的“部门规章”,共21个;第四层次:由国家核安全局发布的“核安全导则”,共约70个;第五层次:由国家核安全局发布的“技术文件”,近百个。其中第一、第二、第三层次的文件通称为“核安全法规”。二、中华人民共和国核安全法规——法规是必须遵循的1995年国家核安全局出版过核安全法规汇编1998年国家核安全局对1995年版汇编进行了补充和修订,重新进行了编号。目前的核安全法规共分8个系列:HAF系列HAF0xx/yy/zz——通用系列HAF1xx/yy/zz——核动力厂系列HAF2xx/yy/zz——研究堆系列HAF3xx/yy/zz——核燃料循环设施系列HAF4xx/yy/zz——放射性废物管理系列HAF5xx/yy/zz——核材料管制系列HAF6xx/yy/zz——民用核安全设备监督管理系列HAF7xx/yy/zz——放射性物质运输管理系列目前我国共有五个行政法规(核安全法规)HAF001中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例(1986)HAF002核电厂核事故应急管理条例(1993)HAF501中华人民共和国核材料管制条例(1987)HAF400放射性废物安全管理条例(2011)HAF600民用核安全设备监督管理条例(2007)HAF700放射性物品运输安全管理条例(2009)HAF放射性同位素与射线装置安全和防护条例(2005)每个核安全行政法规下又有若干实施细则、实施细则附件等部门规章,目前共有24个部门规章通用系列:HAF001/01中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一——核电厂安全许可证件的申请和颁发HAF001/01/01中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一附件——核电厂操纵人员执照颁布发和管理程序HAF001/02中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二——核设施的安全监督HAF001/02/01中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件一——核电厂营运单位报告制度HAF001/02/02中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件二——研究堆营运单位报告制度HAF001/02/03中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件二三——核燃料循环设施的报告制度HAF001/03中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之三——研究堆安全许可证件的申请和颁发规定HAF002/01核电厂核事故应急管理条例实施细则之一——核电厂营运单位的应急准备和应急响应核动力厂系列:HAF101核电厂厂址选择安全规定HAF102核电厂设计安全规定HAF103核电厂运行安全规定HAF103/01核电厂运行安全规定附件一——核电厂换料、修改和事故停堆管理研究堆系列HAF201研究堆设计安全规定HAF202研究堆运行安全规定核燃料循环设施系列HAF301民用核燃料循环设施安全规定放射性废物管理系列HAF401放射性废物安全监督管理规定核材料管制系列HAF501中华人民共和国核材料管制规定HAF501/01中华人民共和国核材料管制条例实施细则民用核安全设备监督管理系列HAF601民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定HAF602民用核安全设备无损检验人员资格管理规定HAF603民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定HAF604进口民用核安全设备监督管理规定放射性物质运输管理系列放射性物品运输安全许可管理办法(部令第11号)放射性同位素与射线装置管理系列放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(总局令第31号)关于修改《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的决定(部令第3号)三、核安全导则——指导性的文件、推荐的实践,以便满足法规的要求1992年国家核安全局出版过“核安全导则汇编”1998年国家核安全局对1992年版汇编进行了补充、修订并重新进行了编号核安全导则也是按8个系列分类的HAD系列约70个导则其中:核动力厂系列中对应于HAF101核电厂厂址选择安全规定有:HAD101/01核电厂厂址选择中的地震问题HAD101/06核电厂厂址选择与水文地质的关系HAD101/12核电厂地基安全问题等12个安全导则对应于HAF102核电厂设计安全规定有HAD102/01核电厂设计总的安全原则HAD102/02核电厂的抗震设计与鉴定HAD102/07核电厂堆芯的安全设计HAD102/13核电厂应急动力系统等15个导则对应于HAF103核电厂运行安全规定有HAD103/01核电厂运行限值和条件HAD10