电力设施外力破坏原因分析及预防措施探讨.docx

摘要：分析了电力设施防外力破坏机制、种类和原因及对应防范措施。结合工作实际经验对电力设施容易受到外力破坏的原因进行了总结和分析，提出相应的应对预防措施，以达到减少电力设施受外力破坏的效果，从而保障电网的安全运行。关键词：电力设施；外力破坏；预防措施电力工业是关系国民经济全局的重要基础产业。电力设施是电能生产、输送、供应的主要载体，是重要的社会公用设施。保护电力设施安全是保障供用电安全和维护社会公共安全的重要内容。近年来，黄山市电力需求持续增长，电力设施满负荷运行，电力生产安全形势总体平稳。盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为和人为损坏电力设施的情况仍时有发生。由于电力本身具有高危险性，易造成人员伤亡或设备损坏，严重危害人身和电力系统安全，造成重大经济损失和不良的社会影响。一、外力破坏定义外力破坏是指人们有意或无意造成的电力设施部件的非正常状态。而实施的损毁、破坏电力设施行为会造成电力设施的不安全现象或故障状态。二、外力破坏种类货车装运土石方、汽车吊物、水泥泵车灌浆、塔吊吊物、挖掘机、采砂船过高碰线；在杆塔基础附近挖沙取土；汽车撞电杆、漂浮物（燃放礼炮）短路、树竹碰线、钻探机挖破电缆；休闲钓鱼及放风筝过失触碰导线；人为盗窃电力设施等。三、原因分析由于许多人对电力设施保护的认识不足，而使电力设施屡受外力破坏，尤其是近年来在黄山市各区县开发建设的速度加快，同时国家京福高铁、黄祁景、黄塔桃、合铜黄高速公路、水利工程、商品房建设、城市道路、厂房建设等大型项目建设而导致电力线路的外破现象呈上升趋势，严重影响了电网的安全可靠运行和社会稳定。随着人民经济水平提高，各种车辆急剧增加。因驾驶员培训急于求成，未能达到应有技能，独自错误或鲁莽驾驶，致使每年均有汽车撞击电杆的现象。其中也不乏有电力设施设置的地理位置不合理、相应的警示措施安装不及时而发生汽车碰撞电力线路造成故障。道路建设中。各行业施工未能到城市规划和住建部门进行审批、办理作业许可。施工人员不清楚电缆线路走向及施工时应注意的安全事项，未能及时与电力部门沟通协调，野蛮施工，造成电力电缆严重损伤和破坏。有时为修建道路不顾电杆的安危，将电杆周围挖成孤岛或将电杆填埋造成导线对地安全距离不足，严重危及人身和电力设施的安全。建设工地施工未能正确认识电力线路与施工机械的安全距离，错误以为电力线路都是绝缘的，只要不碰到就没有事。黄山市规划部门早已将电力设施通道纳入城市整体规划。以规划红线有效控制了在电力线路保护通道内的建筑物建设。但因建筑施工单位（人员）保护电力设施的意识不足，未能正确认识到电力线路与施工脚手架之间的安全距离，虽双方有签订安全协议制定预防措施，但仍有过失行为损坏电力线路而造成电力线路跳闸事件发生。货车装运土石方、吊车吊物、挖掘机作业、水泥泵车在浇筑水泥作业时未能正确识别导线与车辆的安全距离，操作员操作不当，过失触碰导线，造成导线对车辆放电，造成线路跳闸。此类事故在输电线路外力破坏案例中占70%以上。2022年全市发生110千伏及以上外破跳闸事件4起，此类3起，占75%。全省220千伏以上14起，此类占10起，占70.1%。另外，盗窃电力线路、塔材和变压器的行为时有发生。黄山地区地处皖南山区，大部分电力线路位于高山上，交通不便，盗窃塔材现象几乎没有。但盗窃配电变压器的情况偶有发生，特别是位于农村及城郊结合部的配电变压器易遭人为盗窃，导致配电台区停电，造成不良的社会影响。电力部分员工对外力所致电力设施故障的责任意识不足，认为完成上级安排的周期和特殊巡视即完成份内，造成设备管理上的缺失。尤其是对不纳入员工所在部门考核指标的35千伏及以下电压等级电力设施的隐患不够重视。四、预防措施1.加强各级政府组织领导和完善各项制度建设成立黄山市电力设施和电能保护领导小组。组长由黄山市副市长担任，市政府副秘书长、发改委、经信委、安监局、供电公司主要负责人为副组长；市各相关职能部门为成员单位。二是成立黄山市电力设施和电能保护办公室及电力监察执法队。职责：负责贯彻执行电力设施方面的法律法规，依法受理电力行政许可和查处危害电力设施安全的行为。三是成立黄山市公安局电力警务室。职责：依法查处破坏（盗窃）电力设施、扰乱电力生产、经营和电网建设纠纷；协助电力企业做好违章建筑、施工和其他安全隐患的清理。四是将电力设施保护纳入全市社会管理综合治理目标考核。五是每季度召开电力设施和电能保护领导小组成员单位联络员会议。2.加大人防、物防和技防建设二是全面排查电力设施通道内的违章建筑、违章施工、超高树木、道路修建、尾矿堆积和挖沙取土和填埋情况，及时建立隐患档案，并将隐患报市电力设施和电能保护领导小组。通过联络员会议进行协调，危急隐患及时通知相关部门，现场进行方案和安全措施落实。加强政企、警企联合执法，定期开展隐患排查和整治专项活动，在政府