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关于历史文化街区保护的几个问题[论文关键词]历史文化保护区北京四合院历史风貌[论文摘要]历史文化街区的保护已成为北京历史文化名城保护中的焦点和难点，在“十五”期间，面对新形势的挑战，应当认识历史文化街区保护的紧迫性，确立保护原则，利用市场机制，探索新的保护方法，同时对现存的历史街区和历史建筑进行全面而详细的调查，以便为夸后的保护工作提供依据，为后人留下资料1面对“第四次浪潮”的挑战半个世纪以来，北京的历史风貌保护工作走过曲折而艰辛的历程，文物保护和历史文化名城保护工作受到过四次大的冲击。虽然在50多年前北京的和平解放使这座古都完整地保留下来，但由于在其后相当长的一段时期内人们缺乏文物保护的观念，没有保护历史文化名城的意识，北京的文物古迹和历史风貌一度遭到较大的破坏大跃进期间，为大炼钢铁形成冲击金属文物的浪潮，许多珍贵文物消失在冶炼炉中。文革初期掀起对“封资修”文化的批判，文字的和图案的文物、街景受到巨大冲击，大量碑刻、雕刻、经卷、书画毁于一旦，许多重要的文物建筑受到极不合理的使用，形成以破坏文化标志物为主要特征的“第二次浪潮”。在此期间被当作封建帝都标志的城墙被最后拆除，北京的历史风貌受到很大破坏。“文革”以后，随着经济的恢复和城市发展速度的加快，出现了以破坏文物建筑本身为主要特征的“第三次浪潮”，王府大院内见缝插针式的建设和各处对文物建筑的拆改，破坏了许多有价值的文物。从9o年代初期起，随着市场经济的兴起，城市的开发方式发生变革，由对单座文物建筑的拆改破坏演变成对成片街区的剃头式改造，许多文物建筑被拆除，一些很有保留价值的街区化为乌有，“第三次浪潮”演变成为“第四次浪潮”，即破坏历史文化区域的浪潮，历史文化名城保护受到严重挑战。在北京的历史风貌经历一次次破坏的同时，人们为保护文物和历史风貌的努力也在加强从1957年北京确定了第一批文物保护单位，文革之后，作为对文革的反思，越来越多的人开始重视文物保护工作，许多重要的古迹成为各级文物保护单位，越来越多的文物得到有效保护。尤其是在80年代，保护历史区域的观念开始流行，1982年北京被公布为中国第一批历史文化名城，1990年北京公布了25片历史文化保护区，并在2000年完成了保护区的详细控规。人们不再满足于文物的点状保护，而要实现历史文化区域的面状保护，历史风貌保护的观念发生重大变化。尽管如此，历史文化街区保护的任务却仍然十分艰巨，“第四次浪潮”正袭面而来，严峻的挑战并未结束。2历史文化街区保护的紧迫性实际上“第四次浪潮”造成的挑战不仅表现在北京，在全国许多历史文化名城都面临着同样的问题，许多地方有代表性的历史街区都在消亡之中，它是一个时期的现象，是当前历史风貌保护问题的争论焦点，是我们这个时代所不能回避的紧迫问题。北京是全国99座历史文化名城中历史街区保存最多、其历史文化价值最高的一座城市，它的重要性是其他城市所不能比拟的。北京作为首都对于全国也有着示范、引导的作用，它应当在历史文化街区的保护方面成为全国的表率。北京虽然完成了25片历史文化保护区的规划，并升始制定相关的法规，但像北京这样重要的历史文化名城，仅仅保护现有的25片街区是不够的．还需要有更多的街厩和更多的建筑得到保护，需要在那些无法保留的街区中留下必要的标志性建筑．以便尽可能保持和延续古都的历史风貌。目前北京在历史街区保护方面面临着两方面的问题，一方面，房屋的自然老化在不断侵蚀着古都的风貌，由于缺乏必要的维修与更新机制和超负荷使用，使许多百年老屋濒临危境。另一方面，在北京城市发展战略中，历史文化街区的保护仍未提到应有的位置。在90年代初开始的旧城危旧房改造中，在没有对危旧房与历史风貌作出明确界定和认真调查的情况下仓促上马，形成大面积剃光头式的旧城改造局面尽管这次大规模改造由于成本过高．在1997年以后减缓下来，但大片有价值的历史文化街区已被拆除，众多文物遭到破坏，北京的古都风貌受到严重影响。晟近北京市提出要在5年内完成“危旧房改造”的目标，同时降低了拆迁补偿标准，如果一切顺利．5年后，除“25片历史文化保护区”外，其他古老的街区、院落，以及那些尚未列入文物保护单位的文物古迹都将不复存在，一些有保留价值的文物、四合院和街区可能会在我们尚未认识它的时候就被匆匆拆除，留下无法弥补的遗憾。北京历史风貌的保护仍然面临着严重的挑战，保护工作艰巨而紧迫，北京能留下多少历史风貌，关键就看今后的5年。3确立历史街区保护和改造的基本原则要在今后5年中推进历史文化街区的保护工作，使尽可能多的历史风貌得到保护，不但需要转变过去点状保护的观念，树立区域保护的意识，而且要确立历史文化街区保护的基本原则。第一，坚持历史街区整体保护的原则：像北京这样重要的历史文化名城，必须坚持街区整体保护的原则，将街区整体保护与个体文物保护相结合。因为只有个体保护，