东北亚区域经济合作新构想.docx

东北亚区域经济合作新构想【摘要】东北亚区域经济合作潜力巨大，但发展相对滞后，难以成为区域合作的主导模式。从中日韩三国互补性的要素禀赋、贸易和投资，共同的市场主义原则和已有的国际制度框架来看，中日韩之间建立自由贸易区是必要和可行的，应该分阶段、分领域，通过制度化的框架来弥合分歧，加强合作，以期实现各国经济的共赢。【关键词】东北亚区域经济合作中日韩自由贸易区一、东北亚区域经济合作与中日韩自由贸易区东北亚是全球经济增长中心，区域GDP约占世界总值的五分之一，占亚洲的70%以上，对外贸易额约占全球贸易额的15%。随着该地区经济贸易的持续发展，这些比重将会进一步提高，预计仅中国和日本两国的贸易额在2015年时就将在世界贸易中占28%。然而，东北亚的区域经济合作还处于起步阶段。2007年，东北亚地区的区域内贸易依存度达到了%，但与欧盟的60%，北美自由贸易区的40%相比，远远不够，因而需要区域内核心国家间更加紧密的合作。而中日韩三国的经济合作一直是东北亚区域合作的核心和先导力量，它既代表了不同层次的经济发展水平国家间的经济合作，又代表不同社会制度和意识形态国家间的经济合作。近年来，三国的经济合作已成为东北亚区域国际经济合作的重心，因而，作为东北亚最重要的一个次区域，中日韩以建立一体化程度最低的组织形式——自由贸易区，将对促进东北亚整个区域经济合作的发展起着举足轻重的作用。二、中日韩建立自由贸易区的基础自由贸易区内部存在着竞争性和互补性两方面，但互补性是区域经济合作组织形成的主要动力和基础。三国的要素禀赋互补性很强，合作潜力大中日韩三国的潜在优势互补性很强，如表1。日本、韩国在资本、先进技术和设备、工业产品等方面具有比较优势，而在能源、资源、谷物和劳动力方面具有比较劣势，而中国则恰恰相反。这充分表明了中日韩三国在要素禀赋上具有很强的互补性，为建立自由贸易区积累了巨大的合作潜力。来源：联合国图们江考察组报告，1991。三国的贸易互补性突出1.中日韩之间相互贸易规模不断扩大贸易规模的扩大正在使中、日、韩潜在的互补优势转变为现实优势，奠定了中、日、韩建立自由贸易区的物质基础。资料来源：中国《海关统计》。改革开放以来，中日双边贸易一直保持着高速发展的态势，2003年前，日本一直是中国的第一大贸易伙伴。据中国海关统计，2006年中日双边贸易额高达亿美元，见表2，同比增长了%，占中国对外贸易总额的%，是中国第三大贸易伙伴，第四大出口市场和第一进口来源地。随着中日贸易关系的发展，中国在日本对外贸易中的地位也在不断提高。早在2002年，中国已经超过美国成为日本的第一大进口来源地，第二大出口市场。中韩自1992年建立正式外交关系以来，两国经贸关系发展一直非常迅速。据中国海关统计，1992年中韩贸易额仅为亿美元，2006年增长到了亿美元，同比增长了%，占中国对外贸易总额的%，是目前中国第六大贸易伙伴，第六大出口市场和第三进口来源地。中韩双边贸易的发展速度，远远超过了中国、韩国各自总体的对外贸易发展水平。据韩方统计，中国继续保持韩国第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口国地位。关于日韩的双边经贸合作，虽然20世纪90年代，两国先后经历了严重的经济困难，双边贸易规模和相互投资的波动非常大，但并没有从根本上降低相互作为重要贸易伙伴的地位。中日韩进出口商品结构凸显贸易互补性从中日韩三个东亚贸易大国的进出口商品构成中，可以看到各国的贸易结构互补性很强。日本出口以中高档技术密集型产品及电子类产品为主，2003年中档技术密集型产品包括橡胶、塑料、电机产品及汽车业占到日本总出口量的45%，且这一比例呈逐年上升趋势；电子类产品占%，而初级产品和劳动资源密集型产品出口仅占%和%。韩国出口产品已从劳动及资源密集型向技术密集型转变，中档技术密集型产品及电子类产品出口占到%和%。而中国的出口产品构成主要由初级产品向技术密集型产品过渡，电子类产品出口达到%，劳动及资源密集型产品仍保持一定比例。总的来说，三国的初级产品出口比重都不大，尤以日本为最低。劳动及资源密集型产品中国占有显着出口优势；在技术密集型产品中，日本在中高档技术密集型产品上对韩国和中国保持了明显的优势；在低档技术密集型产品及电子类产品上，韩国则略占优势。进口商品构成大致与出口商品呈相反趋势，日本、韩国的进口以初级产品为主，分别达%和%，中国进口则以中高档技术密集型产品为主，进口比重达39%。三国的电子类产品进口都保持着较大比重。中日韩相互投资总量不断增加，投资领域不断拓宽日本对华直接投资始于1979年，当时仅为1400万美元。截至2007年2月，日本对华直接投资累计总额达587亿美元，约占我国引进外资总额的8%左右。2006年，日本对华直接投资实际使用金额达46亿美元，在国别中居第一位。随着中韩双边贸易额不断扩大，韩国对