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产业集聚及其对经济发展意义十六大提出要走一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥新型工业化路子”。怎样走出一条有中国特色高效率新型工业化道路,需要研究详细产业发展形态。其中,产业集聚是一个需要引发足够关注和重视问题。下面我想结合前一段时间对珠江三角洲和浙江省杭州湾地域调研,就产业集聚问题作一些初步探讨。一、概念和现象所谓产业集聚,简单地说,就是就是在一个适当大区域范围内,生产某种产品若干个同类企业,为这些企业配套上下游企业,以及相关服务业,高密度地聚集在一起。与此相对应英文是cluster也有叫产业集群,含义大致相同。从我们调研情况看,产业集聚大致上有以下几个显着特点。一是产业集聚区内生产和销售规模很大,在全国同类产品中占有较大份额。产销量往往以“亿”为单位,令人惊异。比如浙江诸暨大唐镇袜业市场,年交易量达60亿双;嵊县领带市场,年交易量达成2.5亿条;绍兴一个新建织布厂,年产量达上亿米布。在浙江,这类产业集聚被称为“块状经济”。据统计,浙江有52个“块状经济”产品在国内市场拥有率达成30%以上;在全国532种主要工业产品中,浙江有56种以“块状经济”方式形成产品居全国第一。在珠江三角洲,彩电、计算机等产品产量也占到全国较大份额。比如,现在全国最大四家彩电企业生产基地、最大几家计算机企业生产基地都设在珠江三角洲。二是产业集聚使专业化分工以一个独特方式取得了空前发展。通常以“大而全”、“小而全”方式存在于一个企业内部生产步骤,在这里大量地分布在不一样企业之间,每个企业只做一个部件,甚至一个部件某个步骤。企业分工特点是,对技术含量较高、零部件较多、价值量较大产品,如彩电、复印机等,不是一个主机厂,而是几个厂在同一区域,为其配套零部件供给商也不是一家,而是若干家。正所谓“不是冤家不聚头”。这么,一个零部件厂能够同时给多个主机厂配套,轻易抵达规模经济要求,从而降低成本;而对主机厂来说,有多个供货商可供选择,有利于经过供货商竞争改进质量、降低成本。对技术含量和价值量不高产品,如袜子、领带等,则有大量成品生产企业集聚在一起。在其前道生产步骤也有细致分工。在高度专业化分工基础上形成配套体系,是这些产业集聚区最主要优势。在珠江三角洲地域,IT、家电等产业聚集已经形成。在这一地域一百公里左右范围内,90%以上计算机零部件、80%以上手机部件、快要100%彩电部件都能够采购得到。三是分工深化大大降低了生产和交易成本。据介绍,在珠江三角洲地域彩电、计算机、手机等产品零部件采购成本比其余地域低30%。而浙江“块状经济”产品成本和价格,也能够说低到了极致,比如在北京市场上卖五六十元布料,在当地不到十元;在外地市场上卖五六元袜子,在当地仅几角钱。二、形成机制与优势这种区域性产业集聚过程和机制更是意味深长。在浙江,基本上是市场与产业互动方式。先是在某个地方出现某个产品集中生产,往往以一家一户为基本生产单位,几十家、几百家乃至更多家这么生产单位集中在不大区域内,所谓“一乡一品”、“一镇一品”。为了给这些产品找销路,便出现自发性市场。市场出现和扩大后,促进了市场背后生产发展,然后深入推进市场扩展。地摊式市场形态发展到如此大规模,在国际上是罕见,但在中国特定环境中,以一个非常自然形式出现了。市场一旦形成并逐步成熟后,便会促成自己合理秩序。在浙江绍兴“中国轻纺城”,形成了高效率通达全国各地物流系统,其余地方客户,经常宁愿绕路也要到“中国轻纺城”发货,因为这么才能愈加紧捷、可靠、廉价。义乌小商品市场也有这个特点。而在珠江三角洲,产业集聚有着多个机制。一个是加工贸易带动。以东莞美能达打印机、复印机为例,先是来料加工,以后发觉成本很低,总装厂也进来,并带来了更多配套厂家。美能达在东莞生产成本比在日本最少低30%,人工成本仅为日本十三分之一。在竞争压力下,美能达主要竞争对手佳能、理光也陆续进入这一地域。另一个是内源型品牌企业带动。顺德科龙、美、格兰仕等名牌产品带动了一大批配套厂家发展。科龙冰箱、空调等外部采购率达成70%以上。还有一个类型是OEM、ODM产品带动。顺德勒流镇东菱企业,专为欧洲市场做小家电贴牌生产,80%以上零部件就近采购。仅在勒流镇,与小家电相关生产企业有四千多家。最主要是,不论在广东,还是在浙江,产业集聚事先都没有政府计划和规划,没有事先宏大构想,基本上是在市场力量作用下形成。不但政府部门没有这种预见,就是当事人本身也没有这种主观意识,只是经过多年发展后,回头一看发觉出现了产业集聚现象。政府主动作用,主要表现在顺势而为,创造好外部环境。浙江几个成功大市场,都是先有自发性市场出现,并达成相当规模,然后政府引导,加以规范和提升。政府作用除了主动一面外,也有“不主动”、“消极”一面,在有些市场自发出现早期,当地政府部门认