中国对外直接投资的产业选择战略.docx

中国对外直接投资的产业选择战略在国际产业转移和我国产业结构调整的背景下，对外直接投资越来越引起广泛的关注，并实现了较快发展。据商务部统计，2006年，我国对外直接投资(非金融类)亿美元，较2005年同期增长%。截至2006年底，中国累计对外直接投资达到亿美元。投资领域已从一般出口贸易、餐饮和简单加工扩展到营销网络、航运物流、资源开发、生产制造和设计研发等众多领域；投资区域从欧美、港澳等发达国家和地区，拓展到亚太、非洲、拉美等160多个国家和地区。对外直接投资的进一步发展，应充分考虑我国产业结构调整的需要，根据当代国际直接投资发展的新特点，结合投资目标区位的实际，既要发挥我国现有产业的比较优势，还要有利于培育我国产业的国际竞争力。一、亚洲市场亚洲地区一直以来就是中国企业对外直接投资的主要目标市场。扩大在亚洲市场的投资，仍然是较长时期内我国对外直接投的主要战略目标。目前应该特别强调三大具体战略的实施，即充分利用良好的区域合作基础，发展对东盟和南亚成熟技术产业、高新技术产业的投资；发展对海湾地区资源寻求型为主导的投资；发展对日韩小规模技术产业的投资。(一)东南亚利用中国与东盟良好的合作机制，在东南亚积极拓展经济合作领域前景广阔。目前应该在继续保持香港等市场的同时，重点加强对泰国、新加坡等国家或地区的投资。泰国历来重视外国投资，为吸引2005年，我国对美洲的直接投资流量为亿美元，占总额的%,存量为亿美元，占总额的%，发展势头良好。我国对美洲市场既可以大量转移国内成熟产业和过剩产业，还可以加大对美国的高新技术学习型投资，实现多投资目标。从区域的角度考虑，较短时期内可以重点发展北美自由贸易区和南方共同市场的投资。(一)美国据商务部统计，2005年中国对美国直接投资7300万美元，仅占对外直接投资总额的1%左右。近年来，美国国内投资尤其是高新技术领域的投资增长迅速，用于科学技术领域的投资，每年已接近3000亿美元，用于信息产业的投资每年都不少于2000亿美元，年增长率超过10%，占每年投资总额比重的40%以上。作为一个国际净债务国，高新技术领域的投资很大程度依赖外资的大量流入。目前，我国作为一个资本较富裕的国家，抓住机遇，发展对美国的直接投资将有利于促进国内产业结构的高级化，提高我国产业的国际竞争力。对美国的投资主要可以分为两大层次：一类是以技术回流为主要目的的前瞻性高科技产业的学习型投资；另一类是以获益为主要目的的市场导向型投资。较长时期内可考虑以前者为主要投资动机。一个不争的事实是美国对我国技术转让存在严重的歧视，技术封锁和垄断程度高。通过对美国投资举办合资合作企业和参与科技联合开发，借以引进新技术、新工艺以及新产品设计，获得一般的技术贸易、技术转让许可协议及其他方式得不到的高级技术和最新科技信息，实现高新技术的输入和回流，将有利于促进国内产业结构的高级化。同时，我国已有较强的高新科技研究开发能力，在微电子技术、宇航技术、生物工程、超导研究等领域具有一定优势，我们应该充分利用这种优势，提高我国产品在美国市场的占有率，实现较高经济利益。至于美国进口限制日趋严格的劳动密集型产品的加工制造业，可以考虑投资于加拿大、墨西哥，利用北美自由贸易协定的有利条款，就地生产销售，发挥我国制造业的生产潜力，扩大在北美市场的占有率。此外，加拿大资源丰富，多年来一直以生产、加工、出口初级产品为其主导特征。我国企业要进一步扩大对加拿大的资源开发，并积极促进工业生产、农牧渔业、餐饮业、科技文化交流、交通运输、咨询服务等领域的投资。(二)南美巴西和阿根廷是我国在南方共同市场对外直接投资产业选择的主要目标市场。目前我国在巴西设立了集服务、贸易、投资、咨询、信息、招商等功能于一体的中国(巴西)投资开发贸易中心，我国企业应该借助这一平台，并抓住巴西鼓励外资进入其北部经济落后地区的机会，并且根据阿根廷的产业结构，在巴西、阿根廷投资食品、饮料、汽车零配件、轻纺、电子、化工和金融业等。实施当地生产当地销售战略，以充分开发巴西、阿根廷国内市场。智利是一个资源丰富的国家，但制造业比较单一和薄弱，除食品加工和其他一些加工业外，大部分资本货物均需进口。智利为了鼓励、吸引和规范外国投资，制定了相关的法律和税收优惠政策。目前，我国在智利的投资企业较少，并多为贸易型企业。中智两国签署的自由贸易协定和相互保护投资协定，为我国企业发展在智利的投资创造了良好的环境。今后的投资应该逐步向农业、林业、渔业、矿业及制造业领域扩展，加快在国际市场拥有一定竞争力的机电、成套设备、电子、车辆船舶、铁路、通讯、高科技产品等产业向智利的投资。三、欧洲市场虽然欧盟已经成为我国最大的贸易伙伴，但双向投资发展很不均衡，主要表现为我国对欧盟的投资非常有限，规模尚小，投资目的地集中，领域较窄。以2005年为例，我国对欧盟国