镇总体规划说明书范本.doc

镇总体规划说明书第一章规划背景与回顾1.规划背景1.1全球化与区域一体化趋势日益明显在当今世界，总体趋势是全球化和区域一体化趋势愈益明显，生产要素全球流动，经贸关系越来越紧密，发达国家以高新技术产业为主，劳动密集型产业向发展中国家转移，给发展中国家既带来了机遇，又带来了挑战。1.2珠三角经济发展迅速，产业升级给广东落后地区带来机遇改革开放以来，珠江三角洲地区积极利用地缘优势和先发优势，经济不断发展，生产力水平迅速提高，城市化进程迅速推进，但随着中国的改革开放的不断深入，面对国内外的激烈竞争，进入了一个产业升级时期，即由劳动密集型产业向高新技术产业发展，同时劳动密集型产业逐渐向外转移。广东省提出以珠三角为核心，带动东西两翼和北部山区协调发展，加强泛珠三角的区域协作，珠三角的产业升级及其转移以及泛珠三角地区的合作，给广东省相对落后地区带来发展的机遇。1.3中心镇为广东省城市化进程的重要战略由于中国的国情，小城镇历来是中国城市化进程中的重要组成部分，广东省也不例外。随着经济的发展，广东省意识到小城镇的集约与规模发展的重要性，在省内选择了273个中心镇集中发展，推进广东省城市化的进程，中心镇建设是广东省城镇化的重要战略。1.4“四个梅州”的发展战略梅州市委、市政府提出了“四个梅州”，即“开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州”的发展战略，提出要以开放梅州为先导、工业梅州为重点、生态梅州为基础、文化梅州为动力，这对某经济、社会发展提出了新的要求，也为某下一步的发展指明了方向。1.5某镇成为某县的中心镇现在的某镇所指为原来的某、文葵、大都合并后的镇，取名为某镇，经省人民政府批准，成为某县的中心镇。中心镇的确立给某镇的发展带来了巨大的发展机遇，经过行政区划调整，某镇的空间得到了拓展，某镇的二、三产业特别是乡镇和民营企业的集聚发展和规模经营创造了良好的条件，同时某地形较平坦，是某南部商贸集散中心，自身具有很大的发展潜力。经过某镇的发展，不但能够带动自身农村城市化的发展，还能够集聚周围地区的二、三产业在某集中，带动和辐射南部各镇。2.规划的回顾华南理工大学曾于1995年编制了某县某镇总体规划。几年来按照规划进行城镇建设，使基础设施、公共服务设施、住宅建设等方面都有一定的发展。但由于当时的局限,在现实操作中存在一些问题,具体可概括为以下几方面:(1)原有的交通系统面对日益繁重的交通状况渐显疲态,有必要改进现有的道路系统.(2)近年来随着大的产业环境不断更新变化,某镇为适应更高要求的发展,现有的建设已突破了1995版的规划限制.(3)由于种种原因,原有的规划工业用地发生了较大的改变.(4)随着文葵和大都的并入,原有的规划已不能满足发展要求,特别是近几年来，在新的社会经济发展等综合方面因素的引导下，市、县领导更加重视某建设，要求一定要把某镇规划好、建设好、管理好，某镇各级领导也高度重视某镇的规划，要求在1995年总体规划的基础上，根据新的形势，开展新一轮总体规划的修编工作，更好地指导某镇未来的城镇建设和经济发展。第二章镇域概况1.地理位置某镇位于某县西南，S120、S238两条省道贯穿境内，某镇北距县城（水寨）28km，南距揭西48km,距汕尾175km,西距紫金80km,是某县的南部重镇，是梅州沟通紫金、揭西、汕尾地区的咽喉要道。2.政区历史沿革某原名横流渡，是某南部的农贸圩镇和交通要道，圩镇面积0.6平方公里。横流渡明代已有市场，清初店面增多成圩。入民国后，始易名某。建国后，曾为乡、区、镇建制，1958年9月成立某公社，1983年11月改设某区，1986年11月撤区设镇至今。11月3日文葵镇并入某镇。底大都并入某镇。如今的某镇总面积达到223平方公里，辖42个村民委员会，4个居民委员会。底，全镇总户数21528户，总人口125185人，其中户籍农业人口11256人，外出务工、经商人口大概3万人。3.自然条件某镇大部分地区属于平原、丘陵区，周边高,中间低,沿河为盆地,地势比较平坦开阔。流经该镇的河流主要有琴江、棉洋河、周江、洑溪河，交汇后向北流去，琴江流经水寨汇入梅江。据某水文站资料，琴江河多年平均流量为42立方米/秒，最大流量2630立方米/秒，最小流量4.6立方米/秒。某镇属亚热带季风区，气温高、湿度大、光照充分，年平均气温21.2℃，极端最高气温38.9℃，极端最低气温-2.5℃。夏季主导风向为西南风，冬季为西北风。年平均降雨量为1500—1600mm，个别年份可高至1900mm或低至1200mm左右，雨季为每年的4月到9月。4.资源条件某镇共有土地资源24674.37公顷，其中农业用地面积21928.84公顷（耕地3915.92公顷、园地183.2公顷、林地16747.95公顷），占土地总面积的88.87%，建设用地1960.11公顷，占土