高速公路工程竣工文件编制管理指南.doc

1总则1.0.1公路工程文件材料不仅应真实、完整、准确地反映工程建设全过程的实际情况，而且要达到便捷查找和方便利用的目的。1.0.2为了加强公路工程文件的编制工作，统一全线竣工资料收集、整理、汇编、归档、出版的需要，为交工、竣工、养护及创优工程提供文件依据。根据《科学技术档案工作条例》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路建设监督管理办法》、《交通档案管理办法》、交通运输部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》（交公路发[2010]382号）、《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）、《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路发〔2010〕65号）、《交通部科学技术档案分类编号办法》等有关规定，并结合崇左至靖西高速公路工程建设项目的实际情况制定，特制定《崇左至靖西高速公路工程建设竣工文件编制管理指南》（以下简称《编制指南》）。1.0.3本《编制指南》为专项工程指导性建议，仅适用于崇左至靖西高速公路工程项目竣工文件的收集、整理、立卷和归档过程中参考。1.0.4本《编制指南》是指该工程从项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工到竣工投入使用，全过程所形成的，反映与该工程项目进度同步、质量、进度、费用和安全管理有关的基本情况，具有查考价值的各种载体文件材料，包括图纸、音像、文字材料、技术数据、检测记录等资料。要求收集齐全、完整、准确，组卷系统。1.0.5工程文件共分五部分，即综合文件、决算和审计文件、监理资料、施工资料和科研、新技术资料。各编制单位在每部分中均有不同的分工和侧重点，其具体内容分工详见本《编制指南》。1.0.6业主、总监办、合同段应按照合同文件的规定，参照本《编制指南》的建议，分别负责收集整理相应的工程文件，做好文件的编制、立卷归档工作。1.0.7各参建单位负责人应重视工程文件的收集、整理和立卷归档工作，要坚持实事求是的科学态度和认真负责的精神，明确本单位有关岗位和人员项目文件材料收集归档的职责和要求，将工程文件的编制工作纳入日常管理的工作中，并作为一项重要工作内容来抓。安排具有相关工程专业知识、能够适应项目文件材料立卷归档工作需要的专职档案人员管理，并保持其稳定性。设立专门的资料室，配备必要的设备，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、规范、系统和安全。2术语2.0.1科学技术档案（简称科技档案）科学技术档案是指企事业单位、国家机构、社会组织及个人在科学技术活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史的应当归档保存的科技文件材料。建设工程档案，是指在工程建设过程中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种历史纪录。2.0.2科学技术文件材料（科技文件材料）科技文件材料是记录和反映科学技术活动的文字、图表、声像等技术文件的总称。2.0.3案卷案卷由互相联系的若干文件组合而成的一种档案保管单位。通俗地说，一件或多件组成的相关文件材料装入一个卷皮就形成了一个案卷，或者说一盒资料就是一个案卷。2.0.4卷内目录卷内目录是反映案卷内登记文件题名及其特征，并固定文件排列次序的表格目录，排列在卷内文件之前。2.0.5卷内备考表卷内备考表说明案卷内文件状况的表格，排列在卷内文件之后，不计入卷内目录，不编写页码。2.0.6档号档号是指档号的编号，包括分类号、项目代号、案卷号，以字符形式赋予档案实体的用以固定和反映档案排列顺序的一组代码。2.0.7项目代号产品、工程、课题、设备的代字或代号。2.0.8文件把相关联的材料收集在一起，形成一个文件。一个文件可由一页或若干页相关内容组成，以方便查考为原则划分组成文件。3公路竣工档案案卷构成的一般要求3.1公路档案案卷的构成3.1.1竣工文件是由若干不同的案卷组成。每个案卷为归档的基本单元。即一个案卷就是一个卷皮内所收集、存贮的资料。一个卷皮内可以装一件（册）或几件（册）相对独立又互相关联的文件材料，但均为一个案卷。3.1.2每个案卷由案卷卷皮（包括外封面、卷脊）、案卷内封面、卷内文件目录、卷内文件和备考表组成。3.2组卷要求3.2.1组卷要遵循公路工程文件材料的形成规律和成套性的原则，保持案卷内材料的系统联系，并要便于档案查考、利用和保管。有多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。立卷采用本办法的分类方法。案卷厚度不得超过60mm，不小于20mm，卷内不应有重份文件，不同载体的文件应分别组卷。3.2.1.1征地拆迁、招投标文件、评标文件、承包合同、合同谈判、施工建设和交、竣工验收等阶段形成的工程管理性文件，按建设程序、问题类型、时间、或重要程度组成一卷或若干案卷