汽车加气站项目社会稳定风险评估报告.doc

县LNG/L-CNG汽车加气站项目社会稳定风险评估报告中海石油福建新能源有限公司一、基本情况1.项目概况(1)项目名称：中海石油福建新能源有限公司建宁LNG/L-CNG汽车加气站项目(2)项目建设单位：中海石油福建新能源有限公司(3)建设地点：道旁。(4)项目总投资该项目总投资1539.89万元，其中建设投资1477.35万元、建设期贷款利息33.87万元、流动资金28.68万元。(5)建设期限：6个月(2013年9月-2014年2月)(6)工程概况：本站为三级LNG/L-CNG加气站，给公交车提供车用LNG，给出租车提供车用CNG；设计加气规模：LNG加气规模10000Nm3/d,CNG加气规模10000Nm3/d,共计20000Nm3/d，成品油储量为60m3。主要设备包含1台水容积60m3的LNG立式储罐、1台LNG潜液泵（含泵池）、1台卸车（储罐）增压器、1台EAG加热器、1台LNG加气机、1台LNG柱塞泵、2台高压空温式气化器、1台顺序控制盘、6台高压储气瓶、1台CNG加气机等。(7)项目建设的意义及必要性1）建设天然气加气站，推广清洁燃料是治理机动车排放污染、改善环境质量，打造绿色城市的需要根据有关资料统计，城市大气环境污染60%来自机动车辆的尾气排放。公路路网的大气环境污染100%来自机动车辆。由机动车尾气而导致的大气污染已严重影响居民健康并制约经济持续快速的发展。建设LNG汽车加气站是治理机动车辆排放污染，改善大气环境质量的有效举措；是落实我国政府建立资源节约型，环境友好型城市的重要举措。通过大中型城际客车、货车使用天然气燃料，汽车尾气综合排放与燃油车辆相比可下降80%，使城市区域的大气环境得到明显的改善，推行具有环保效应的代用燃料已成为必然趋势。2）建设天然气加气站，发展天然气能源产业是运输业经济效益最大化的途径之一天然气作为汽车燃料，其费用与燃油费用相比要节约27%左右，以气代油的经济效益较为可观。同时天然气是一种高辛烷值燃料，辛烷值是评定燃料性能的一项重要指标，汽车使用高辛烷值的燃料时，发动机不易出现爆震燃烧现象，这对延长发动机的寿命，提高发动机压缩比是十分有益的。3）建设天然气加气站，发展天然气能源产业符合国家产业政策发展天然气能源产业的经济效益显著。随着天然气汽车和加油加气站的运行，将带动与天然气汽车相关的机械制造、汽车、低温储运，电子电器、仪器仪表、新工艺、新材料、试验检验以及教育培训业等行业的发展，使天然气汽车的推广应用成为龙头，创造上万个就业机会，促进社会经济的发展。汽车行业是用油的大户，也是城市大气污染的主要制造者，对全国的节能减排具有着重要影响。天然气是“十一五”期间的汽车节能减排的首选代用燃料，燃气汽车替代燃油汽车是《纲要》提出的优先发展主题。节能减排是全面落实科学发展观的重要举措，对加快建设资源节约型、环境友好型社会具有重大意义。4）推动天然气加气站网络化建设是调整能源结构，实现能源战略安全的重要举措长期以来，各类车辆均以汽油、柴油为燃料，在世界性的石油紧张、价格一路飙升的严峻现实下，发展天然气汽车，减少对石油的依赖，实现能源多元化，有利于我国的能源安全，有利于我国国民经济的可持续发展。我国已从八十年代开始着手燃气汽车应用，先后在四川、北京、天津、上海、广州、海口、哈尔滨、乌鲁木齐、广州、深圳、珠海等城市进行此类项目的推广。目前国内以天然气为燃料的汽车有两种，一种为CNG汽车，另一种为LNG汽车。LNG是天然气经冷却到-162℃以下后液化而制成，在此过程中，非烃组分如S、N的含氧化合物均已被除去，因此其组成更稳定，其热力学性能，安全性能方面较CNG、LPG为优，更为重要的是LNG液化后的体积只有液化前的1/600，为CNG的2/5。作为世界公认的理想的高能绿色燃料，世界LNG工业近30年来得到持续高速的发展，年增长率达20%以上。我国天然气资源丰富，总资源量为38.04万亿立方米，发展天然气汽车已势所必然。因此，积极推动天然气加气站网络化建设，有利于促进LNG和CNG消费市场的发展,进而实现能源战略的安全转移。天然气汽车加气网路形成后，使用LNG和CNG作为燃料的汽车不会再受行驶路线或者区域限制，LNG和CNG的消费也势必会不断增长。二、编制依据1、国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）；2、国家发展和改革委员会《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）；3、福建省人民政府《关于加强法治政府建设的实施意见》(闽政[2011]70号)；4、《福建省社会治安综合治理条例》（2011年8月1日起施行）；5、福建省省委办公厅、省政府办公厅《关于建立重大项目社会稳定风险评估机制的意见（试行）》（闽委办［