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在全市窗口单位和服务行业创先争优推进会上的讲话(2011年7月28日)陈存根中央高度重视窗口单位和服务行业创先争优活动。7月18日,中央创先争优活动领导小组第七次会议专题研究提出指导意见。7月21日,李源潮同志主持召开座谈会,强调窗口单位和服务行业要紧紧围绕为民服务开展创先争优。这次全市窗口单位和服务行业创先争优推进会,主要任务是学习贯彻中央精神,回顾总结前阶段活动情况,深入推进窗口单位和服务行业创先争优工作。刚才,与会同志到市公安局、环保局进行了现场观摩,市市政委、信访办、食品药品监管局、电力公司作了交流发言。希望大家学习借鉴他们的做法和经验,紧密结合各自实际,深入开展窗口单位和服务行业创先争优,努力把活动办成群众满意工程。下面,我讲四个问题。一、全市窗口单位和服务行业创先争优活动扎实推进,取得了初步成效按照中央部署和市委要求,全市窗口单位和服务行业在创先争优和“人民好公仆”教育实践活动中,广泛开展以争创优质服务窗口、优质服务品牌、优质服务标兵、群众满意部门(行业)为主要内容的“三优一满意”活动,努力让群众受益、使群众满意,收到较好成效。主要有四个特点:一是窗口单位和服务行业党委(党组)高度重视。全市23个窗口单位、10个重点服务行业党委(党组)都组建了专门领导机构和工作机构,制定了活动方案,建立了书记抓、抓书记的工作机制。市环保局将动员会直接开到区县局,主要领导亲自动员部署。市文化广电局落实领导干部联系点制度,局领导32次深入联系点督促指导。二是活动主题鲜明、行业特色突出。市委活动办与23个市级窗口部门一一对接,分别联合下发开展主题实践活动通知。各单位根据职能职责和行业特点,对照“三优一满意”要求,分别确定实践主题。工商系统以“牢记红盾使命,当好市场监管主力军和服务发展先锋队”为主题开展争创,民政系统明确提出“做困难群众贴心人,办人民群众满意民政”。这些争创主题,既顺应了广大群众的期待,又符合行业自身实际,具有较强的针对性。三是促进了政风行风转变。活动中,各单位各行业广泛开展阳光服务、微笑服务、规范服务、优质服务竞赛,工作作风、服务质量明显改进。市检察院将工作重心下移至乡镇,在74个社情较复杂的乡镇设立检务联络室,受理举报216件,化解纠纷647件。市人力社保局组织人员深入重点企业开展招工服务,解决6.9万人就业问题。市市政委提出“把老百姓反映诉求当成领导批示去办”,有力促进了作风转变。四是人民群众得到了实惠。各单位各行业把推动落实惠民政策、办好利民实事、解决群众实际困难作为创先争优的重要内容,着力让群众看到变化、得到实惠。市卫生局开展“三诊三送”、“万名医师下基层”活动,受益群众达100多万人次。市公安局集中整治影响群众安全感的突出治安问题,群众对公安执法满意度达97.4%。市水务集团利用“渝水情”服务热线24小时帮助群众解决用水难题,群众满意率达99.6%。虽然我市窗口单位和服务行业创先争优活动总体进展顺利、成效初显,但也存在不小差距:一是少数单位还有应付态度,党政领导重视不够,没有真正抓在手上,提不出切实可行的措施。二是少数单位改进作风缺乏硬招狠招,吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办等现象尚未完全禁绝。三是少数单位动员群众参与和监督不够,搞“自娱自乐”,影响了活动效果。四是少数单位宣传力度较弱,没有形成强大舆论声势,“三优一满意”活动的社会影响力、群众知晓度还不够。对这些问题,务必采取有效措施加以解决。二、以切实改进作风、更好服务群众为重点,深入推进窗口单位和服务行业创先争优胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调,我们必须始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。市委三届九次全委会专题研究部署“缩小三个差距、促进共同富裕”重大命题,其目的就是为了进一步改善民生、为广大群众谋利益。窗口单位和服务行业承担着大量公共服务、社会管理职能,联系民生最紧密、服务群众最直接,一定要全面贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市委三届九次全委会精神,牢固树立以人为本、执政为民理念,坚持民生为重、服务为先,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。目前,市里已将法院、检察院、信访、教委、环保、卫生等24个部门(新增市商委)确定为重点窗口部门,将与老百姓生产生活息息相关的水电气、邮政、通讯、银行等10个行业(企业)确定为重点服务行业。希望这些单位和行业以切实改进作风、更好服务群众为重点,深入推进创先争优活动。一是在增强服务意识、改进服务作风上见实效。要坚持党的根本宗旨,牢固树立群众观点,思想上尊重群众,感情上贴近群众,满腔热忱服务群众。要着力改进政风行风,切实解决门难进、脸难看、事难办问题,纠正工作中存在的“庸、懒、慢、散”现象,努力为群众提供便捷、高效、优质、廉洁的服务。二是在强化服务本领、提升服