重大事项合法性审查机制工作方案.docx

重大事项合法性审查机制工作方案一、背景随着我国经济、政治、文化交流的深入发展，重大事件增多，大事件涉及到国家安全、社会稳定、人民群众利益等，对相关政府机构、企事业单位和公民个体，特别是权力机关的行为规范提出更高的要求，因此对重大事项的合法性审查机制越来越重视。“合法性”是指某一行为是否与法律和规定相符合，是否符合社会和谐的理念，是对某一行为进行正义和公平的伦理判断。对于任何一项行动，若其合法性无法得到保障，就必须认为这不是一项优秀的行动。二、机制设置为了保障重大事件的合法性，建立一套合理的审查机制是必要的，按照我国法律制度的规定，建立重大事项合法性审查机制的途径可以从以下方面入手：1、法律规定。制定国家法律规定，设定评价程序以评估行政部门的权力使用情况，同时对审查机构进行监督。2、审查机构。设立独立的审查机构进行权力审查，监管部门、社会各个方面可以关注该审查机构的工作与处理方式，确保审查过程公正、透明。3、社会监督。社会诉求和舆情对于政府行为的极强影响力已得到广泛认可。各届政府和行政部门都应尊重和引领公众意见，形成共识，指导政府合理行使权力。三、机制流程重大事项合法性审查机制的流程如下：1、申请审查。当一个行政权力是否符合法律规定和社会公义性问题产生时，可以向行政机构提出审查要求。因为重大事项涉及法律、政策等多个领域，审查机制可以从不同方面来设计。例如，根据权力范围分成政治、经济、社会、安全等领域，或者从权力性质、性质等角度考虑，不同情境下设立不同的审查机构或在综合性审查机构基础上进行细分。2、审查机构组成。审查机构除了包括政府行政机构外，也可以在公众、法律界、学界等人群中挑选代表性、独立性强、专业性强的评审组织来实现合法审查。其中，政府行政机构可为合法性审查提供实证权威；公众、法律界、学界有能力通过其专业性和公信力来提供他们在重大事项中的角度。3、审查流程。审查开始，审查机构将组成相关的工作组，负责审查程序的规范、审查文件以及审定结果等各个环节。审查流程应符合程序公正、立足实证、听取各方意见、参照法律规定、集民意互相参考等原则。4、审查决定。审查结果以决定的形式呈现，未通过审查结果要求修改、完善，否则，将被视为未审核，不能得到批准。四、机制效果合法性审查机制的制定及实施，可以改变中国的治理及决策模式，有利于保障合法性、合理性和合法性，提升政府部门的公信力和群众的信任度，并有助提升政府决策的透明度，全面提高行政权力与社会信任之间的关系。相应地，合法性审查机制也可以促进公正的司法机构的审查，使审查程序更加公平、透明，进一步提高重大事项方面的合法性。五、结论重大事项合法性审查机制凭借其强大的效应，在确保国家安全和社会稳定、保护公民权利、促进公共利益等多个方面起到至关重要的作用。鉴于此，我们应该发扬合法性尊重和审查精神，积极推进合法性审查机制的制定和实施，驾驭动态社会变革的发展，以促进社会稳定、协调发展。