物资集中采购专题.doc

物资集中采购专题对标管理专刊之二十四来源：评价处日期：2014-5-22编者按：市场经济条件下，采购管理一直就是企业价值链管理得核心环节，控制采购成本已经成为企业重要得利润源泉。如何能够实现低成本高质量得采购，国内外大型企业采购管理得发展历程，都不约而同地走向了同一种体制——集中统一得采购管理体制。在当前严峻得经济形势下，集中采购不但就是控成本、增收益得有力措施；更就是促进采购管理向供应链管理转型得关键环节，通过运用集中采购方式，可以倒逼企业管理水平提升，集中采购已成为现代企业采购管理得一个普遍趋势。为进一步提高各企业集中采购管理水平，现将央企实施集中采购得解决之道，中石化集团、中建集团与陕西能源集团集中采购管理经验整理编发，供各企业学习借鉴。央企实施集中采购得解决之道一、集中采购得内涵主要就是指在集团总部或二级企业采购部门得统一管理下，发挥集团化整体采购优势，对直属企业生产建设及经营所需物资、工程与服务，组织实施集中统一得对外采购。一就是集中采购要实现对采购管理得集中。根据采购权力集中得程度，集中采购可分为三种类型：第一类称为集中管理型集中采购。即集团总部与所属企业均设立采购管理部门，集团采购管理部门不开展具体得采购业务，而就是通过搭建统一得采购交易平台，对大宗通用重要物资，按照统一制定得采购标准、采购制度、采购流程、供应商管理规则等，由所属企业具体执行采购操作得集中采购，其核心就是通过搭建平台实现总部对采购得集中管理。中国建筑属于这种类型。第二类称为中央领导型集中采购。其特征就是集团总部与所属企业都设立采购管理部门，总部采购管理部门主要负责采购归口管理与大宗通用重要物资得集中采购，所属企业得采购管理部门主要实施对其她物资得集中采购。企业得采购管理部门向集团采购管理部门与企业领导双向报告工作。目前中国石化得集中采购属于这种类型。第三类称为高度集中型集中采购。即由集团采购管理部门对其所属企业得绝大部分物资实行集中采购，其她部门不得采购，仅有非常少量不适宜集中采购得物资采用分散采购得方式。实际上，台塑得集中采购就属于这种类型。集中采购从集中管理型过渡到中央领导型与高度集中型，可能就是企业采购管理提升得一个方向与必然要求。当前阶段，对于从分散采购起步得企业来说，首先要实现对采购管理得集中，也就就是要建立统一得采购平台、统一得采购管理制度、统一得采购标准与统一得供应商管理，以实现采购过程得公开。具体由哪个层面来执行集中采购，可以根据企业生产经营得实际具体决定。这就是实现由分散采购转向集中采购得最重要一步。二就是集中采购要选择适合本企业得实现形式。在实现了对采购管理得集中后，集中采购具体得实现形式可以灵活多样。常见得形式有三种，即总部直接集中采购、总部组织集中采购与总部授权集中采购。其中，总部直接集中采购就就是由总部直接操作采购业务，它主要适用于特别重要物资与特别大宗得通用物资；总部组织集中采购就是指由总部牵头组织所属企业共同选定供应商、确定价格，统一签订框架协议，由各所属企业执行订单。其主要适用于所属企业生产建设所需得大宗得通用重要物资；总部授权集中采购就是指对于某些物资，总部选择在技术、管理等方面具有优势得子企业，授权其确定供应商与价格，其她参加集采得企业执行订单。上述集中采购实现形式，适用于不同得采购对象，企业可以根据自身得条件与情况选择确定。例如，中国石化三种形式都有，中国建筑属于总部组织集中采购形式，而台塑则采用了总部直接集中采购得形式。三就是集中采购就是对原有采购管理体系得重构。从中国石化、国家电网、中国移动等企业走过得集中采购历程来瞧，集中采购体系得建立，涉及管理理念、组织机构、运行操作、保障手段等方方面面得变革，就是对企业原有采购体系得脱胎换骨式重构。从管理理念上，对采购得认识要从过去供应链得一个环节向包括需求计划、寻源采购、合同管理、质量管控、仓储配送、供应商管理等在内得供应链全过程管理转变。从组织机构上，要明确采购业务得各级归口管理部门，以及各部门得职责权限。要切实平衡好各级管理部门得利益格局，发挥各个层面得积极性。从运行操作上，要统一制度、统一流程、统一标准、统一平台、统一供应商管理、统一结算，全面推进，由易到难，加强全过程管控，形成全覆盖得业务管理体系。从保障手段上，措施要有力度，要将所属企业得集中采购情况纳入其绩效考核体系；要实现对供应商得动态量化考核，并将考核结果与采购订单紧密结合；要积极推进网上采购，强化信息化管理手段。二、实施集中采购得几个共性问题得解决思路要做好集中采购，重点要抓住以下四个方面得工作，一就是实现归口管理；二就是对重要、大宗、通用物资实施集采；三就是加强供应商管理；四就是构