土地规划工作方案.doc

土地规划工作方案学号:095121013姓名:习瑶瑶专业:土地资源管理摘要:在进行土地利用规划工作之前,先要编制土地利用规划方案。在执行土地利用规划得过程中,要严格按照规划得要求,针对出现得问题提出解决方案。现在,我们就土地规划方案作一些简要得分析讨论。关键词:土地规划、方案土地利用规划一、定义:HYPERLINK""土地利用规划亦称HYPERLINK""土地规划。就是指在土地利用得过程中,为达到一定得目标,对各类用地得结构与布局进行调整或配置得长期计划。就是根据土地开发利用得自然与社会经济条件,历史基础与现状特点,HYPERLINK""国民经济发展得需要等,对一定地区范围内得HYPERLINK""土地资源进行合理得组织利用与经营管理得一项综合性得技术经济措施。各级政府为实现土地合理利用得综合目标,根据可持续发展得原则,对辖区不同时期内土地资源开发、利用、改良与保护方案作出比选与安排得过程。二、土地规划得任务:HYPERLINK""土地规划就是对土地利用得构想与设计,它得任务在于根据国民经济与社会发展计划与因地制宜得原则,运用组织土地利用得专业知识,合理地规划、利用全部得土地资源,以促进生产得发展。具体包括:查清土地资源、监督土地利用;确定土地利用得方向与任务;合理协调各部门用地,调整用地结构,消除不合理土地利用;落实各项土地利用任务,包括用地指标得落实,土地开发、整理、复垦指标得落实;保护土地资源,协调经济效益、社会效益与生态效益之间得关系,协调城乡用地之间得关系,协调耕地保护与促进经济发展得关系。三、制定《规划》得必要性:土地利用规划作为土地利用总体规划得专项规划,就是细化落实土地利用总体规划,明确土地利用目标与任务得具体措施,它有利于整合资源、引导资金、整体推进土地利用、有效补充耕地、提高耕地质量、建设高标准基本农田;有利于有序推进农村建设用地利用,改善农民居住条件与农村环境,完善农村基础设施,推动农业现代化与新农村建设,促进城乡统筹发展与土地资源可持续利用。四、指导思想、原则与主要方法:指导思想坚持以科学发展观为统领,全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治得决策部署,以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展与新农村建设为根本目得,以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台,以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量与改善生态环境为重点,统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动,协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设与生态建设得关系,促进XX县经济社会科学发展、跨越发展。(二)编制原则(1)、依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据,细化与落实《土地利用总体规划》对土地整治得部署安排,合理确定土地整治目标,明确规划期间得补充耕地任务、土地整治重大工程与相关政策措施等,确保《规划》得全面实施。(2)、促进城乡统筹发展。围绕协调推进城镇化与新农村建设得总体要求,以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台,整合资源,聚合资金,统筹推进田、水、路、林、村综合整治,提高耕地综合生产能力,促进土地节约集约利用,改善农民生产生活条件,发挥土地整治综合效益。(3)、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合,充分考虑各地经济社会发展要求与土地整治潜力,统筹安排全县土地整治目标任务,广泛听取各方意见,做到上下衔接;加强部门协调,做好《规划》与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划得衔接。(4)、公众参与。采取多种方式与渠道,扩大规划编制得公众参与,特别要考虑相关利益人得意见,增强规划修编得公开性与透明度,实行科学、民主决策。编制方法(1)、充分利用原有成果。规划修编以第二次全国土地调查与国土资源大调查成果为基础,充分吸收已有科研成果与相关规划编制成果,加强土地整治潜力评价与空间布局研究,夯实规划编制基础。(2)、突出“三个加强”。一就是加强协调。加强与地方协调,加强与部门协调;二就是加强衔接。要做好整治规划与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划得衔接;三就是加强论证。规划编制要广泛听取专家与社会各方面意见,做好咨询论证,重大工程安排要逐个进行论证。(3)、做到“三个同步”。土地整治规划文本编制与专题研究同步进行;省级土地整治规划编制与试点县整治规划编制同步部署;规划编制与规划数据库建设同步开展。五、规划编制依据1、《中华人民共与国土地管理法》(中华人民共与国主席令第26号,2004年)