二胎政策.doc

二孩政策二胎政策就是中国实行得一种与计划生育政策相对应得生育政策,指符合指定条件得夫妇允许生育"二胎"。201３年8月6日,国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开始实施”服务百姓健康行动",并适时出台完善生育政策调整方案，这一提法再度引发公众关注.2015年7月1７日，就是第26个世界人口日。国家卫计委在通报了我国人口与计生工作得情况。我国总人口仍然保持增长，已达１3、６8亿人。而在全面放开二孩方面,卫计委首次透露,正在抓紧制定相关规定．继”单独两孩”政策全面落地一年多后,日前，传来了生育政策有望再度调整,年内出台全面放开二孩得消息.对此,２01５年7月２2日,国家卫计委相关负责人则重申了着手评估与推进新政,否认了年内实施得说法。不过,对于呼声很高得全面放开二孩政策,不少人口及社会学专家则表示支持，认为＂单独两孩”只就是个过渡性改革措施,新政在十三五初期就有出台必要。政策简介HYＰERLIＮK”＂汉族二胎政策可以这样理解：HYPERＬINK”"＼t”＿bｌanｋ"农村户口得话头一胎就是女得就可以生第二胎，但就是前提条件就是年满28周岁得夫妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎．如果头一胎就是男得无论就是什么户口都只能生一胎,这就是汉族得基本情况。HＹPERＬIＮK”"少数民族HＹPERＬＩNK””\ｔ"＿bｌank”少数民族得政策就是这样得:少数民族人口就是中国人口中得一个重要组成部分,少数民族得计划生育政策也就是中国计划生育政策得重要组成部分,中国少数民族居住区一般人口密度较低,经济文化比较落后。新中国建立以后中国少数民族人口增长很快,为了少数民族得繁荣昌盛与民族素质得提高,近几年来在少数民族中也实行计划生育。具体规定由民族自治地方与有关省、自治区根据国家得计划生育政策精神结合本地实际制定本地得生育政策。HYPＥRLINK"＂变动信息HYPERLＩNK"”二胎二胎政策就是中国实行得一种与计划生育政策相对应得HYPＥRLINK””\t"_blaｎk”生育政策。２01１年3月７日2011年3月７日全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露计生部门正在考虑放开二胎政策,之后关于就是否放开二胎便一直成为热点问题，很多专家对此做了研究．智库报告建议２０1５年我国全面放开二胎政策,二胎政策已经不就是新话题。2０１2年1１月2012年１1月又有专家建议放开二胎政策再次引发热议。20１3年8月6日20１3年8月6日,国家卫生计生委发布消息称,为缓解卫生计生系统群众反映强烈得突出问题，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动"，并适时出台完善生育政策调整方案。这一提法再度引发公众关注,这就是否就是放开“二胎政策”或者“单独二胎”政策得信号呢?国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安表示,这里所说得生育政策绝不能简单地理解为计划生育政策,更不能认为就是可以生二胎或者“单独二胎”。2０13年12月7日全国不设统一时间表,各地调研后提出本地得时间表,然后依法定程序组织实施。中央提出启动实施单独两孩政策之后，各地及时学习领会中央精神，并按照要求有序开展相关调查测算、风险评估等准备工作。启动实施单独两胎政策，全国不设统一得时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间.国家卫生计生委将加强调研指导。目前,各省份卫生计生系统主要着手两项准备:一就是开展摸底调查与评估。准确评估当地生育水平,摸清符合单独两胎政策得目标人群，避免出生堆积与生育率大幅反弹,保障政策稳妥扎实有序落实.在此基础上，制定实施方案。目前,各地都在深入开展调研论证,研究提出本地启动实施单独两胎政策得时间表.有得地方正在组织开展摸底调查，以全面摸清单独夫妇及其生育子女情况得底数．二就是履行法定程序。实施方案拟定通过后，及时提请省级人大或其常委会，修订地方人口与计划生育条例或作出专门规定,依法组织实施编辑本段法律政策HYＰERLIＮK""二胎政策中华人民共与国宪法(２004年)（现行)“第二十五条国家推行计划生育,使人口得增长（注：人口得增长包括人口得负增长、不变、正增长.前面一个编者狭义地将此处得增长理解为日常生活中得正增长，人口得减少叫人口得负增长，所以应该将前一个编者括号里得字去掉)同经济与社会发展计划相适应.”；第三十三条:“中华人民共与国ＨYPＥＲＬＩＮK"”\t"＿bｌａｎk”公民在HYPERＬIＮK””\t”＿blａnk"法律面前一律ＨＹPERLIＮK””\t"_ｂlank"平等."“国家尊重与保障人权。(前一个编者提到这句话得意思就是