关于印发实施产业链链长制推动全市产业高质量发展工作方案的通知.pdf

鹤岗市人民政府办公室关于印发实施产业链链长制推动全市产业高质量发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】鹤岗市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.10•【字号】鹤政办发〔2021〕27号•【施行日期】2021.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,基础产业正文鹤岗市人民政府办公室关于印发实施产业链链长制推动全市产业高质量发展工作方案的通知鹤政办发〔2021〕27号各县、区人民政府，市直各有关单位，驻鹤各有关单位：经市政府同意，现将《实施产业链链长制推动全市产业高质量发展工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。鹤岗市人民政府办公室2021年11月10日实施产业链链长制推动全市产业高质量发展工作方案为加快提升我市产业链发展水平，推动我市经济实现高质量转型发展，现就实施产业链链长工作机制，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央“六稳”“六保”和省委省政府实施产业链链长制决策部署，立足我市产业基础和资源优势，围绕加快“工业强市”建设、实施“十百千”工程，以建链、稳链、补链、延链、强链、融链为方向，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快推动产业链转型升级，为鹤岗经济高质量发展提供坚实支撑。二、发展目标在具备相对发展基础的产业中优先发展石墨、农副产品深加工（水稻加工、玉米加工、大豆加工、畜产品加工）、煤及化工3个产业链，着力在主导产业高质量发展上争先，力争到2025年，培育20户具有核心竞争力的十亿级链上企业，形成百亿级、五十亿级产业梯次发展格局，加快构建具有鹤岗特色的现代产业体系，打造全市高质量转型发展的强力引擎。三、工作体系（一）建立工作推进体系。实行产业链链长负责制，由市长担任全市产业链发展总链长，相关分管副市长担任各产业链链长。链长制办公室设在市工信局，负责全市产业链发展的综合协调工作，构建全市推进产业链发展长效机制。市工信局、市发改委（市粮食局）、市农业农村局、市应急管理局作为牵头部门，要分别组建工作专班，负责产业链的组织推动工作。〔市工信局、市发改委（市粮食局）、市农业农村局、市应急管理局按任务分工分别牵头负责，两县六区政府配合〕（二）建立议事协调体系。各产业链在链长的统一领导下开展推进工作，建立“一条产业链、一位市级领导、一个工作专班、一个牵头部门、一个培育方案、一个阶段目标”的工作模式。各产业链发展如遇到问题，由各产业链专班牵头部门，协调有关部门研究解决；确属重大困难问题和关键性难题的，提交全市产业链总链长协调解决。日常工作由链长制办公室承担。〔市工信局、市发改委（市粮食局）、市农业农村局、市应急管理局按任务分工分别牵头负责，两县六区政府配合〕（三）建立统计监测体系。各产业链专班和统计部门负责建立重点产业链监测统计体系，每月对产业链及链上重点培育企业进行监测统计，掌握产业发展态势、了解发展成果、研判发展趋势，为市委、市政府决策提供全面准确的科学依据。〔牵头单位：市工信局，配合单位：市统计局、市发改委（市粮食局）、市农业农村局、市应急管理局〕四、工作任务（一）摸清底数“建链”。各产业链专班要衔接好省市“十四五”规划，调研梳理产业链发展现状，全面掌握产业链重点企业、重点项目、关键技术、制约瓶颈等情况，梳理并确定产业链龙头骨干企业，掌握企业主要产品产能、产量及销售流向、在建项目、核心配套企业分布及原材料、中间品等供需现状，编制产业链图谱、技术路线图、区域分布图、链上企业“家谱”、招商目标图谱，引导产业链上下游密切关联，促进区域产业协调有序发展。〔市工信局、市发改委（市粮食局）、市农业农村局、市应急管理局按任务分工分别牵头负责〕（二）培育企业“稳链”。把稳存量、强增量、产业链协同发展作为工作重点，强化对稳链企业、补链企业的跟踪服务，引导产业链龙头骨干企业整合上下游配套资源，加强对上下游中小企业的带动和帮扶力度，加快培育一批“专精特新”“单项冠军”“小巨人”企业，推动产业链提档升级、链上企业做大做强。引导企业融合发展，支持企业应用5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术，深化与产业链深度融合，推进产业链向中高端方向发展。〔市工信局、市发改委（市粮食局）、市农业农村局、市应急管理局按任务分工分别牵头负责〕（三）精准招商“延链”。精准开展产业链招商引资,按照产业链招商目标“图谱”，紧盯产业链国内龙头企业及重点招商目标企业，谋划建立一批招商项目库，组织开展线上线下招商推介活动，加大招商引资力度。〔牵头单位：市商务局，配合单位：市工信局、市发改委（市粮食局）、市农业农村局、市应急管理局、两县六区政府、市经开区、宝泉岭开发区〕（四）项目建设“补链”。围绕市级重点产业链，加大重点项目引进、建设、投产全过程服务，尤其重点突出制造业项目，实施台账化