盘锦市人民政府办公室关于印发数字盘锦发展规划(2021—2025年)的精品.pdf

盘锦市人民政府办公室关于印发数字盘锦发展规划（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.30•【字号】盘政办发〔2021〕13号•【施行日期】2021.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文盘锦市人民政府办公室关于印发数字盘锦发展规划（2021—2025年）的通知各县、区人民政府，辽东湾新区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、直属机构：《数字盘锦发展规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。盘锦市人民政府办公室2021年6月30日数字盘锦发展规划（2021—2025年）目录一、发展基础及面临形势（一）发展基础1.数字新基建初步搭建2.数字政府建设效果显著3.数字社会建设稳步发展4.数字经济发展初具规模（二）存在问题1.行业信息系统整合共享不够2.社会治理数字化程度不足3.数字社会服务水平亟待提升4.数字新兴产业培育乏力（三）面临形势及发展趋势二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）目标愿景（四）架构设计三、重点任务（一）打造数字政府建设新模式1.推进政务协同一体化2.完善政府网站集约化3.推动城市运行“一网统管”4.深化政务服务“一网通办”5.推行基层治理“一网全揽”6.深化数字应急指挥管理7.建立数字交通体系8.构建数字天网9.推进数字司法10.健全数字市场监管11.加快数字民政建设12.推进信用监管智慧治理13.升级网格化服务管理（二）提升数字社会服务水平14.优化社保健康数字化服务15.增强文化教育数字化供给16.提升旅游出行数字化应用17.拓展基本生活数字化服务18.全力推进数字社区建设19.大力推动数字乡村发展（三）构建数字经济发展新格局20.发展特色高效数字农业21.推进智能制造加快升级22.引领服务业数字化发展23.培育新业态新模式24.壮大软件和信息技术服务产业25.加快5G和电子终端产业应用26.大力发展大数据产业27.培育数字产业园区四、实施保障（一）建立组织保障（二）强化要素保障（三）夯实基础支撑保障“十三五”时期以来，市委、市政府高度重视新型智慧城市建设，密集出台系列政策措施，持续优化营商环境，不断升级信息网络基础设施，为“十四五”时期全面开启“数字盘锦”建设打下坚实基础。为深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，加快落实数字中国战略，深入实施“数字辽宁、智造强省”行动计划，依据《国家信息化发展战略》《促进大数据发展行动纲要》《辽宁省数字经济发展规划》《数字辽宁发展规划(1.0版)》《盘锦市工业互联网创新发展三年行动计划(2020—2022年)》以及《盘锦市关于通过“党建引领、智慧治理”推进市域治理体系不断完善、治理能力有效提升的实施意见》等文件中关于信息化建设的部署要求，结合我市实际，制定本规划。本规划是指导未来五年数字盘锦发展的行动指南，规划实施期限为2021—2025年。一、发展基础及面临形势（一）发展基础1.数字新基建初步搭建经过“十三五”期间不懈努力，全市建成“一云一网一平台”的信息基础支撑体系。一云，即盘锦市政务云，承载全市63家市直单位的业务系统，已开通业务应用系统服务超过160套，为市政务服务网、市政务数据交换共享平台等提供有效的信息基础设施支撑环境；一网，即推进市、县区、镇街道、村社区四级电子政务外网全覆盖，为政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、基层治理“一网全揽”提供网络基础；一平台，在省内率先完成数据交换共享体系建设，搭建全市统一的政务数据交换共享平台，初步建成人口、法人、自然资源与空间地理、信用等基础数据库，已整合全市39家单位有效政务数据6200余万条，其中完成共享的市直部门已达70%，为各部门、各领域的智慧应用提供数据支撑。加速推进无线网络建设，积极推动5G网络基础设施部署，基本实现主城区、产业园区等重点区域5G网络覆盖，为加快推进数字城市建设提供“两高一低”新引擎。2.数字政府建设效果显著多举措推进政务服务信息化。深入实施“放管服”改革，实现了审批服务窗口受理扁平化、协同化、一体化联动；持续推进互联网+政务服务工作，形成“一单统表、一厅统管、一窗统受”的“一网通办”政务服务新模式，市本级依申请类政务服务事项“网上办”比率100%；率先在省内通过政务服务平台将网上政务服务端口覆盖至市、县区、镇街道、村社区四级612个政务中心。扎实推进高频事项“最多跑一次”，公开发布1007项“最多跑一次”高频服务事项清单；政务服务一站式办理率90.9%、网上一体化入口率92.9%。城市管理和社会治理工作成果突出。在全市开展网格服务管理规范化、标准化建设工作，出台《关于推行网格服务管理规范化的实施意见》及系列配套