农田残膜回收利用工作实施方案.docx

农田残膜回收利用工作实施方案农田残膜回收利用工作实施方案为深入贯彻落实区农委关于印发2019年某某区农田残膜回收利用工作实施方案的要求,为加快推进我镇农田残膜回收工作,降低农膜残留污染,保护土壤生态环境,推动农业绿色发展,结合我镇实际,制定本方案.一、总体要求（一）总体思路深入贯彻落实绿色发展理念,加大政策扶持力度,以农田残膜回收网点为纽带,全面推进农田残膜回收工作,有效防治农膜残留污染,促进我镇农业农村经济与资源环境协调健康发展.（二）工作目标2018年全面启动农田残膜回收工作,通过政策扶持,促进农民减量与回收,推动农田残膜回收率2019年达到60%以上.2020年农田残膜回收率达到80%以上.2021年农田残膜回收率达到100%,基本建立较为完善的农膜回收体系,有效控制农膜残留污染.（三）基本原则地膜残留污染是突出问题,各村要结合管辖区域自然条件、资源禀赋和实际使用情况,充分调动农业生产经营者和社会化服务组织等多方积极性,积极引导公众参与,抓好废弃地膜的回收和监督管理工作,共同推进农田残膜回收工作取得实效.二、方法步骤1.摸清底数.本着实事求是的原则,各村统计核实所管辖区内农膜实际使用面积、使用数量等情况,统计结果由村书记审核签字后报到农业服务中心.2.建立回收站点.由有农膜使用的村统一负责本村范围内的农膜回收,负责做好农田残膜回收清理情况登记、核验工作,建立台账留档待查.各村要根据农膜使用实际情况,合理布局,把农田残膜集中收集,就近拉送至个垃圾点,然后送至垃圾焚烧发电.3.监督检查,对农田残膜回收情况开展执法检查,确保应收尽收.同时要加强农田残膜处置监管,确保合理处置.4.依照方案发放补助.镇农业服务中心按照方案要求,及时拨付补助资金.三、主要任务1.开展农膜使用回收情况统计.各村按时统计农膜使用及回收情况,明确使用人及回收人信息,作为农田残膜回收补助和检查考核的依据.具体内容包括:①当年农膜使用地点、面积、使用量、回收企业、处理去向等基本情况;②当年地膜覆盖面积、地点、使用量、覆膜作物类型、使用者信息及回收处理量等基本情况,为实施年度考核奠定基础.2.宣传贯彻地膜新标准.聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜(GB13735-2017)于2018年5月正式实施,各村要及时宣传贯彻实施,同时开展打击违法生产和销售不合格地膜的行为,为我镇农田残膜回收工作提供源头保障.3.组织农田残膜回收.各村依据本年度农膜实际使用情况因地制宜开展农田残膜回收工作,组织农业生产者、使用者、合作组织等开展农田残膜回收,集中存放.同时,在确保不形成二次污染的原则下,组织运输队伍及时将回收的农田残膜运往中转站,确保全面完成回收目标.4.加强农田残膜回收监管.各村依据属地管理原则,对本镇域农田残膜回收工作实施情况进行监督检查,严查不回收农田残膜的行为,并留存检查记录,推进农田残膜回收工作有序开展.同时要加强农田残膜处置监管,对回收服务网点的残膜处置实施全程监管,确保及时清理、及时回收.四、资金拨付办法1.以村为单位,各村对各户农膜回收面积登记造册,张榜公示.公示期结束后,各村将公示结果上报农业服务中心.2.镇农业服务中心于每年10月底前按照方案要求进行验收,验收合格后由区农委按每亩20元的补助标准一次性发放补贴资金给各村.五、保障措施1.强化组织领导,明确责任分工.为保证农田残膜回收工作顺利开展,镇政府成立农田残膜回收工作领导小组,镇长叶光同志任组长,主管副镇长巩振生任副组长,领导小组下设办公室,设在农业服务中心,具体负责农田残膜回收工作的组织推动.各村要切实提高思想认识,把农田残膜回收作为完成土壤污染防治工作的重点任务,加强组织领导、明确责任分工,严格落实属地化管理责任,定期开展督导检查,及时掌握工作进展,确保本镇农田残膜回收工作目标任务圆满完成.2.科学制定方案,逐级落实责任.各村要紧紧围绕农田残膜回收工作目标,结合实际情况,科学制定2019年农田残膜回收工作实施方案.方案要明确回收率达到60％以上的目标以及农田残膜回收的主要任务、支持政策和保障措施,落实责任,将工作任务指标层层分解到村,指标量化到村,确保工作顺利推进.3.加强宣传引导,营造良好氖围.各村要充分利用广播宣传方式,加强农田残膜回收工作的宣传,引导社会公众积极参与农田残膜回收行动,及时宣传农田残膜回收的好做法、好经验、好效果,营造良好的社会與论氛围.农田