财政作用教案.doc

财政及其作用教案一、教学目标:1、知识目标：（1）了解财政的含义及其实质；（2）知道国家预算和决算的含义；（3）理解国家财政的巨大作用：2、能力目标：（1）初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；（2)培养学生辨证的、全面的认识问题的能力；(3）正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。3、情感、态度与价值观目标：（1）感受我国国家财政的巨大作用,增强爱国主义情感；(2）培养学生为社会主义经济建设服务的观念和积极进取的精神，增强主人翁意识.4、重点难点：1、教学重点：国家财政的巨大作用2、教学难点：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用.4。学情分析与学法指导:本节课在利用学生仅有的知识储备的基础上，通过教师的引导,让学生对国家财政有一定的了解，激发学生关注社会的兴趣，并能在情感态度价值观上有所提升。具体可以采用自主学习、小组合作、探究共享等学习方法，教师点拨，设疑解惑，将知识点逐步迁移、升华。5.设计思路：通过情境设计、合作探究、体验探究、讨论等方式,让学生尝试用辩证的眼光观察、评价问题，从身边实际出发,提高学生的比较、鉴别能力和综合运用知识的能力.6.教学方法:情景导入法、合作探究、讨论法、启发式教学法、讲授法等二、教学过程【实践探究】问题：●仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗？为什么仅仅靠个人出资不能兴建地铁？●修建地应该由谁来办?现实生活中，你还知道有哪些服务是由政府提供的？1、财政的含义及目的2、财政的本质3、国家预算和国家决算的含义【实践探究】见书P65材料数据："日益向改善民生倾斜的国家财政"从2003年到2007年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计2。43万亿元，比前五年增长1。26倍；用于医疗卫生支出累计6294亿元，比前五年增长1。27倍；用于社会保障支出累计1.95万亿元，比前五年增长1。41倍。问题：●结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。【课堂操作】1）通过数据感受财政具有促进社会公平、改善民（生的作用;培养学生从经济数据中获取信息的能力.（2）首先由学生仔细阅读数据，教师可以及时补充当前或当地的相关数据.教师可以向学生介绍什么是民生问题，并引导学生从数据中各抒己见,发表自己对财政作用的看法。4、财政的主要作用【知识小结】（1)促进公平、改善人民生活。2）促进资源合理：（配置。(3）促进经济平稳运行（4）巨大作用（1）财政是促进公平、改善人民生活的物质保证.作用：促进公平、改善人民生活。表现:①缩小收入分配差距②促进教育公平③建立社会保障体系④建立基本医疗卫生制度⑤举例:免费义务教育；农村合作医疗、社会养老等.（2）财政具有促进资源合理配置的作用。(能源、交通运输、邮电通信、水利等）。作用：促进资源合理配置。表现：支持资源、资金短缺的行业(能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业）和地区（西部、农村)原因：（①完全由市场配置资源的弱点缺点见第九课②这些行业和地区资源严重不足、需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大）举例南水北调；西部投资税率优惠。（3)财政具有促进经济平稳运行的作用。作用：促进经济平稳运行.表现:经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性.举例:三农补贴；家电下乡；增减税收①在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出,减少税收，刺激总需求增长,降低失业率，拉动经济增长。②反之，在经济过热,物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济"降温。举例：三农补贴；家电下乡；增减税收【实践探究】见书P65情景镜头与数据："财政与宏观调控"镜头一：为了防止经济增长由偏快转为过热,2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元,比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元.镜头二:面对金融危机，国务院实施两年新增4万亿元人民币的投资计划，在较短时期内扭转了经济下滑趋势,在世界率先实现经济回升向好.问题:●结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行.【课堂操作】一是让学生感受财政具有促进国民经济平稳运行的作用;二是懂得不同宏观经济形势采取不同财政政策,培养具体问题具体分析的能力。（1）首先由学生阅读材料，教师可以视学生的理解情况补充背景材料，解释专业概念,如什么是扩张性财政政策、长期国债、财政赤字等。2）教师可引导学生思考为什么经济滑坡、不景气（时要实施扩张性财政政策、增发长期国债，而经济增长过快过热时则要减少财政赤字和长期国债.（3）要求学生从材料的对比中，概括出宏观经济形势与财政政策运用之间的关系，即逆风向调节。三、学以致用练习四、本课小结1、财政含义2