县城区土地定级与基准地价更新报告.pdf

**县城镇土地定级与基准地价更新报告前言**县于1995年进行了首次土地定级与基准地价评估，对加强土地资产管理，引导和规范土地市场，发挥了积极作用。几年来，由于经济迅速发展及法规、政策的逐步完善，原有的基准地价已不能适应当前城市发展的要求，为了使城市土地得到可持续利用，使建设得到健康发展，地产管理进一步规范化，有必要对基准地价成果进行更新。为了使估价成果符合地产市场的客观实际，保持基准地价的现势性，在影响地价的各种因素发生较大变化时，必须对地价进行重新评估，及时更新基准地价成果。根据国土资源部的要求，在县委、县政府的直接领导和有关部门的大力支持配合下，国土资源局与**组成课题组，开展了城镇土地定级及基准地价更新工作。课题组自2007年7月开始，经过组织、技术准备、技术方案确定、软件编制、资料收集、整理、测算、图件编制、报告撰写等工作，于2008年5月提交了全部成果，历时10个多月。本次基准地价评估在统一基准地价内涵的基准上，深入研究了城市各类用地质量的空间差异，采取综合定级方法，合理测算确定两人商业、工业、住宅综合土地级别；通过各类实地调查、资料查询、个别询问等方法，采集样点数据资料，运用规范的地价内涵，评估测算了各用途土地的基准地价。本次基准地价评估采用GIS进行辅助计算与制图，实现了土地级别的调整和基准地价的更新，建立了基准地价修正体系，形成了完善的城镇土地定级与基准地价更新体系。城镇土地定级估价更新工I作的完成，将为本县土地有偿使用提供全面、科学的技术依据，标志着土地管理工作由资源管理向资产管理迈进了更重要的一步。同时，也为土地使用制度改革向深层次发展奠定了良好的基础，必将对社会经济的发展起到积极的推动作用。在本次城镇土地定级与基准地价更新工作中，课题组得到了土地定级与基准地价更新工作领导小组各位领导及成员单位和各有关部门的大力支持。在此，谨向各单位、领导、专家和有关工作人员表示中心的感谢。城镇土地定级估价工作是一项十分繁杂的系统工程，涉及到众多的学科和社会经济领域，新的定级估价规程出台的时间较短，土地定级估价及其更新与平衡的理论和时间本身也正处于不断完善、修正和探索的过程之中。尽管课题组全体成员尽职尽责，努力作好城镇土地定级估价工作，但由于工作人员水平有限，不足之处在所难免，欢迎领导、专家、同仁们批评指正。**二00八年五月II目录第一章概况............................................................................................1第一节概况.........................................................................................1第二节建成区概况.............................................................................1第三节城市规划范围、发展方向.....................................................4第二章城镇土地定级与基准地价更新工作概述.............................................5第一节工作依据.................................................................................5第二节组织领导.................................................................................5第三节土地定级与基准地价更新的对象.........................................6第四节工作目的与任务.....................................................................6第五节土地定级与基准地价更新工作进程.....................................7第六节土地定级与基准地价更新工作主要成果.............................9第三章土地定级与基准地价评估理论、原则与技术路线..................11第一节城镇土地定级与基准地价的基本概念...............................11第二节城镇土地定级与基准地价评估的理论基础.......................14第三节城镇土地定级与基准地价评估的原则................