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关于生态经济发展的思考与对策关于生态经济发展的思考与对策一、“十三五”时期生态建设和“四个一”林草产业发展成效及存在问题近年来，某某市以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实自治区“生态立区”战略部署，坚持生态优先、绿色发展，致力于山绿与民富双赢，先后实施三北防护林、天然林保护、退耕还林、毫米降水线以上造林绿化、“四个一”林草产业等重大生态建设工程，全市生态环境明显好转，水源涵养、水土保持、生物多样性等生态功能显著增强，为某某生态建设高质量发展奠定了坚实基础。生态环境持续向好通过林业重点工程实施，全市林业用地面积达万亩，森林面积达.某万亩，森林覆盖率某某.某%，草原综合植被覆盖度达某某.某%。沙尘暴、冰雹等灾害性天气发生次数减少、强度减弱，野生动物种群数量明显增多，水土流失得到有效遏制，生态环境明显改善，先后被国家确定为“国家生态文明示范工程试点市”和“全国生态保护与建设示范区”。生态产业稳步推进在市委和政府的领导下，各县（区）在坚持生态优先的基础上，充分利用当地资源优势和气候特点，采取新建与改造相结合、基地加农户的发展模式，积极推进“四个一”林草产业发展。全市累计建立苗木产业基地某某万亩，注册了“某某苗木”品牌商标，发展特色经济林某某万亩，建立林药、林菌、林禽等林下经济示范点某某多个，累计实现林业总产值某某亿元。大力发展生态休闲旅游业，“红色六盘、绿色某某、丝路古城、避暑胜地”城市形象突显，旅游品牌特色鲜明，生态旅游业成为带动群众增收致富的重要产业。城乡面貌明显改善累计完成绿色通道公里、城乡大环境绿化某某万亩，建成区绿地率达某某.某某%。某某市荣获“国家园林城市”称号；年某某区、某某县某某个村被国家林草局分两批授予“国家森林乡村”荣誉；某某县入选“中国最美县城”榜单，西吉龙王坝村和隆德红崖村、新合村入选全国乡村旅游重点村；隆德县入选“中国百佳富氧县市”榜单。资源管护成效显著全力推进森林草原湿地资源管护和环境保护，取得了连续某某年无重大森林火灾的好成绩，林业有害生物防治扎实推进，林政执法不断加强，生态环境建设成果得到巩固。完成退牧还草、草原围栏万亩，新建火石寨丹霞地貌类国家级自然保护区、云雾山草地类国家级自然保护区某处，续建某某国家级自然保护区、党家岔震湖自治区级自然保护区某处，自然保护区达某个，占全市国土面积的某某.某某%，大六盘生态安全屏障基本形成。生态扶贫成效明显退耕还林按照国家补助标准，累计兑现粮款补助折合现金某某亿元。退耕还林受益群众达到某某.某万户某某万多人，人均补助元；造林工程使用建档立卡贫困户苗木万株，苗木收入达某.某亿元；使用贫困户劳力参与造林某某.某某万人（次），劳务收入达万元；全市先后三批建档立卡贫困人口转生态护林员人，人均年收入某万元，有效带动了近户农户脱贫。虽然我市生态建设取得了长足发展，但生态仍然脆弱，没有形成高质量的森林系统；三次产业融合度不高，“四个一”林草产业引领生态经济作用发挥还不够，生态效益转化为经济效益效果不明显。二、十四五”时期生态经济发展的思路举措和目标任务“十四五”期间，按照区、市党委和政府部署要求，我市将紧密结合黄河流域生态保护和高质量发展、巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴、新一轮西部大开发、新形势下林地资源促进林下经济高质量发展及“四个一”林草生态产业发展，围绕生态经济建设主题，明确思路、确定目标、细化任务，着力做好以下工作。确定总体思路充分挖掘绿水青山的生态功能、经济优势、资源潜力和产业价值，调优一产、突破二产、配套协同三产，围绕产业链布局创新链、部署服务链，构建创新引领、协同发展的现代产业体系，实现“生态产业化、产业生态化”，逐步把“绿水青山”变成“金山银山”。明确主要目标到年，以“三山五河”为生态坐标，构建“一区五城”生产、生活、生态发展布局，建设宁夏南部水源涵养区，建成某某国家公园，新增涵养水源万立方米左右，总体综合经济效益亿元，实现产业生态化，推进山水美、业态美、城乡美、环境美、生活美有机融合，单位gdp建设用地下降某.某%，单位gdp用水量下降.某立方米，公众对生态文明建设满意度达到某某%以上。抓好重点工作重点实施好“四大工程”、构建“五大系统”。全力实施四大工程：水源涵养工程。采用多树种混交、适地适树、乔灌草配置，应用林分改造、次生林经营管理、天然更新等技术，推进大规模国土绿化工程建设。到年新建水源涵养林某某万亩，新增涵养水源万立方米左右。水土保持工程。大力开展小流域综合治理，推进黄土塬区固沟保塬、坡面退耕还林还草，加强移民迁出区生态修复和沟道水土保持林建设，新增水土保持林某某万亩。年全市水土流失治理面积达到平方公里，水土流失治理率达到某某%。生态修复工程。持续开展某某及其外围区域生态保护行动，修复退化森林、草原等某某万亩，到年修复废弃露天矿山某