海洋生态补偿法律制度研究.doc

海洋生态补偿法律制度研究海洋——生命的摇篮，人类文明孕育之源；丰富的自然资源，是人类赖以生存和持续发展的第二疆土。人口膨胀、环境恶化、资源短缺，将人们的目光移向海洋，21世纪是海洋的世纪，大力发展海洋经济已经成为了新一轮国际竞争的制高点；发展海洋经济，不仅是我国经济发展的重要战略，也是充分适合我国国情的可持续发展之路。历史证明，经济发展必须与环境保护同步，才算人类真正的进步。生态补偿制度正是缓解经济发展与环境保护矛盾的重要途径之一，它本身是一种“动态的利益协调机制”1。海洋经济的发展意味着将从海洋领域里获得众多的利益，必然面临协调利益取得与公平分配的关系。生态补偿机制契合这一问题，在可持续发展理念和公平正义原则的指导下，协调环境受益者与环境受损者之间的利益关系，因此构建我国的海洋生态补偿法律制度不仅能调整复杂利益主体的法律关系，还能保护我国的海洋资源和维持生态环境系统的稳定，实现海洋经济的可持续发展。本文从法律制度层面对海洋生态补偿进行探索研究，全文共有六个部分构成：第一部分立足我国海洋生态环境现状，以人海和谐为目标引出海洋生态补偿的必要性；第二部分从生态学、经济学和法学角度来阐述海洋生态补偿制度的理论基础；第三部分重点进行海洋生态补偿的法理分析，结合生态补偿独有的功能，论证生态补偿存在的必然性和正当性；第四部分论述我国海洋生态补偿制度的完善：首先根据我国实际情况，挖掘生态补偿面临的困境，提出对策；其次具体展开海洋生态补偿法律制度，分别从生态补偿的法律关系、基本原则、内容设计、运行机制来分析；第五部分选取浙江南麂列岛海洋自然保护区进行实证分析；第六部分为本文结论和展望。