在新的起点上奋力开创地税事业科学发展新局面--汪建国在XXXX安徽地税.doc

服务安徽加速崛起推进管理转型升级在新的起点上奋力开创地税事业科学发展新局面汪建国（2011年1月11日）同志们：这次全省地方税务工作会议的主要任务是，以党的十七届五中全会精神为指引，深入学习贯彻全国税务工作会议、省委八届十三次全会和全省经济工作会议精神，总结“十一五”时期全省地税工作，研究“十二五”时期地税发展思路，部署2011年地税工作任务。全国税务工作会议前夕，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对做好税收工作作出重要批示，充分肯定了过去五年税收工作取得的成绩，并强调，要坚持依法征税、和谐征税，继续落实结构性减税政策，积极推进税制改革，优化税收征管和纳税服务，更好地发挥税收对转变经济发展方式、调节收入分配、保障和改善民生的积极作用。李克强副总理的重要批示，为税收工作指明了方向。省委、省政府高度重视税收工作。会前，省委常委、副省长赵树丛专门听取汇报，作出重要指示；下午还将亲自参加全省税务工作会议，并作重要讲话。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、“十一五”时期全省地税工作取得显著成就，为安徽经济社会发展做出了积极贡献刚刚过去的2010年，全省地税系统组织收入突破千亿元大关，达到1047.1亿元，增长25.8%。其中，地方税收入651.4亿元，增长34.2%，规模分列全国第12位、中部第2位，增幅高出全国平均水平8.9个百分点、中部第一；社保费等基金费收入395.5亿元，增长14.1%。各项地税工作扎实推进：推出“1+2”意见办法，跟进服务皖江示范区建设；建立纳税服务组织体系，深化“一对一”服务；全面应用新版征管软件，积极推行税源专业化管理；推进新一轮机构改革，进一步激发队伍活力；深入开展创先争优活动，切实加强基层党组织建设；以“创优·提效·减负”为主题，深入推进现代化分局建设；成功申报发行“徽州古村落”印花税票，拓展地税文化建设和税收宣传领域；完善党风廉政建设责任制考核，不断加强反腐倡廉工作。这些，为全面完成“十一五”各项目标任务奠定了坚实基础。五年来，全省地税系统在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，以科学发展观为统领，坚持“一个确保、两个提高”，统筹做好“两篇文章”，砥砺奋进，扎实工作，地税事业发展取得了重大成就。这五年，是税费收入跨越突破的五年。我们坚持依法科学组织收入，连续突破400亿元到1000亿元的整数关口，累计组织税费收入3556亿元，是“十五”时期的3.1倍，提前一年完成“十一五”目标。我们积极扩面征缴，实行“一票多费”，开征城镇居民医疗保险费，基金费收入累计完成1471亿元。这五年，是服务发展效力凸显的五年。我们围绕服务皖江示范区建设、国家技术创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合试验区建设、加快皖北地区发展、工业强省和“861”行动计划等重点战略，制定落实一系列政策服务措施，营造了良好的税收发展环境。特别是通过落实结构性减税和社保费“五缓四降”等政策措施，有效应对了国际金融危机影响。五年来，累计减免抵和缓缴税费360多亿元。这五年，是法制建设深入推进的五年。我们坚持依法治税，推行税收执法责任制和税收法制员制度，深化政务公开，开展税收综合督查，强化执法监督，积极防范税收执法风险。我们不断深化税收法制宣传教育，坚持开展税收宣传月活动，税收法制意识进一步增强。我们持续开展税收专项检查，有力打击发票违法犯罪，五年累计查补收入33亿元。这五年，是纳税服务持续优化的五年。我们不断更新服务理念，坚持纳税人至上，积极维护纳税人权益。我们不断强化纳税服务职责，建立“1234”纳税服务体系，落实“3456”纳税服务规范，推进涉税审批制度改革，开展个性化服务，纳税服务水平不断提升。这五年，是税收管理不断强化的五年。我们认真落实“34字”要求，推进税收征管改革和税收管理创新，实施税收全面质量管理，完善税收管理员制度，加强税源和普通发票管理，征管基础不断夯实。我们认真落实营业税、城镇土地使用税、车船税和城建税改革措施，全面落实企业所得税法及其配套措施，稳步推进个人所得税自行申报和全员全额扣缴，切实加强房地产等重点行业管理，税收管理水平不断提高。这五年，是信息技术深化应用的五年。我们不断加大投入，建成四级广域网，开发升级全省统一征管软件，应用覆盖所有纳税人、缴费人和税费种。我们全面完成财税库银横向联网，近六成的税收通过互联网申报征收入库。我们建成全省地税互联网站群和电子邮件系统，信息化应用覆盖办文、会议、资产和财务管理等各领域。这五年，是队伍建设成效显著的五年。我们认真开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，服务发展的意识和能力不断增强。我们创建“五好”班子，各级领导班子建设切实加强。我们建立健全干部选任、交流、竞争上岗、监督管理和能级管理等制度，干