秸秆肥料化利用方案 虎林2020年秸秆综合利用试点工作实施方案.docx

秸秆肥料化利用方案虎林2020年秸秆综合利用试点工作实施方案下面是小编为大家整理的秸秆肥料化利用方案虎林2020年秸秆综合利用试点工作实施方案,供大家参考。虎林市2018年秸秆综合利用试点工作实施方案根据黑龙江省农业委员会黑龙江省财政厅《关于印发<2018年黑龙江省开展农作物秸秆综合利用试点工作实施方案>的通知》（黑农委联发〔2018〕141号）和《关于秸秆综合利用试点补助资金使用管理有关问题的通知》（黑农厅联发〔2018〕11号）文件精神，为了更好的做好虎林市秸秆综合利用工作，保护和提升耕地质量，经深入调查分析，结合本市实际情况，特制定此方案。一、总体思路和任务目标（一）总体思路以生态循环为导向，以提高秸秆综合利用率、有效遏制秸秆焚烧、提升耕地质量为目标，以推进秸秆综合利用体系创新、模式创新、技术创新和机制创新为重点，通过政策扶持引领和项目示范带动，积极推进以秸秆五化利用为主的秸秆综合利用工作，加快建立农作物秸秆收集储运体系，构建政府引导、市场主体、社会参与、布局合理、多方共赢的秸秆综合利用长效机制，实现“藏粮于地、藏粮于技”，推动农业循环经济发展。（二）发展目标通过建设秸秆综合利用试点工程使虎林市秸秆综合利用率提高5%以上，耕地土壤有机质含量平均提升0.1个百分点以上，化肥、除草剂、农药施用量分别减少2%、10%、15%以上；秸秆“五化”利用得到加强，农村环境得到有效改善，基本杜绝露天焚烧；秸秆综合利用体系覆盖全市，建立起市场化长效运转机制；通过秸秆原料化、肥料化高值利用，探索出可持续、可复制、可推广的秸秆综合利用技术路线、应用模式和运行机制。二、基本原则一是因地制宜。根据各乡镇的现有基础条件和经济发展状况，进一步优化秸秆综合利用结构和方式，稳步推进，分类指导，立足抓好禁止秸秆焚烧工作，逐步提高秸秆综合利用效益。二是科技支撑。充分发挥科技支撑作用，着力解决好秸秆综合利用中的共性和实用技术难题，努力提高秸秆综合利用的技术、装备和工艺水平。三是政策扶持。加大政策引导和抢抓政策扶持机遇，充分调动企业和农民的积极性，形成以政策为导向、企业为主体、农民广泛参与的长效机制。三、发展目标力争到2018年底，在全市建立较完善的秸秆还田、收集、储运体系，基本形成布局合理、多元利用的秸秆产业化综合利用格局，秸秆综合利用率达到65%。秸秆资源得到综合利用，解决秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费和环境污染问题。四、主要任务1、建设秸秆综合利用项目。包括秸秆的收集处理，秸秆饲料、肥料、燃料转化，以秸秆为原料的加工业利用。2、禁止焚烧秸秆。制定完善政策约束和制度机制，对焚烧秸秆行为给予制度和法律约束。3、搞好示范推广。坚持从实际出发，因地制宜，选择适宜的项目和技术引进、试验、示范推广，发挥示范带动作用。4、加大投入力度。加大秸杆综合利用科技、资金投入力度，制定必要的扶持政策，加快有关产品的开发和综合利用的步伐。同时，按照政府扶持、市场运作的思路进行秸秆综合利用项目开发和建设，建立多渠道筹措资金的新机制。五、全市秸秆综合利用发展现状（一）自然生态条件虎林市位于黑龙江省东部，完达山南麓，乌苏里江的西岸，全市总面积9330平方公里，辖1个街道办事处、7镇4乡、2个社区、85个村，域内有省属6个国营农场和2个森工林业局。冬季漫长，严寒少雪；夏季短促，温热多雨；春季多风，易干；秋季多雨降温迅速，易秋涝早霜。全年日照为2343.1小时，大于等于10度积温（活动积温）为2654.7℃，无霜期为141天。（二）秸秆资源量情况1.秸秆产量。2018年按秸秆量谷草比水稻1:0.97、玉米1:1.86、大豆1:1.7、其它作物1:1.2计算，全市秸秆生产总量为133.56万吨，收集量101.02万吨，其中水稻57.53万吨、玉米35.81万吨、大豆7.33万吨、其它作物0.35万吨。2.资源优势。我市农作物播种面积大，秸秆资源丰富，秸秆利用率低，可以利用大量的秸秆资源，引进加工企业开发肥料、饲料、食用菌基料、燃料和工业原料等秸秆综合利用项目，促进全市农业增效、农民增收。3.资源劣势。长期以来，我市秸秆主要用以生活燃料和牲畜饲料利用为主，利用率低，导致大量秸秆无法得到有效利用，同时农村大部分农民对秸秆综合利用的重要性认识不足，出现大部分秸秆被直接焚烧现象，不仅浪费资源、污染环境，还严重威胁交通运输安全。（三）秸秆利用情况1.秸秆综合利用。2018年全市秸秆综合利用率达65%以上。一是肥料化。全市共有秸秆粉碎还田机具2701台，其中秸秆还田机939台、联合收割机带秸秆粉碎抛撒器1762台，通过秸秆粉碎还田可消化秸秆82.92万吨。二是饲料化。依托汇源奶牛场、林业奶牛场和各大养殖户，可消化秸秆4万吨。三是燃料化。通过清河泉生物质能源热电公司、太平农机合作社和杨岗镇2处秸秆压块和颗粒燃