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2022年机械装备制造行业研究报告--2022年机械装备制造行业研究报告1.“专精特新”成为国家级战略，长期政策导向1.1.“专精特新”——中小企业发展新路径“专精特新”是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。“专”：专业化（主营业务专注专业）。企业专注核心业务，具备专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。“精”：精细化（经营管理精细高效）。企业经营管理精细高效，在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系，实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化，形成核心竞争力，其产品或者服务品质精良。“特”：特色化（产品服务独具特色）。企业针对特定市场或者特定消费群体，利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务，具有独特性、独有性、独家生产特点，有较强影响力和品牌知名度。“新”：新颖化（创新能力成果显著）。企业创新能力成效显著，具有持续创新能力，并取得比较明显的成效，企业产品或者服务属于新经济、新产业领域或新技术、新工艺、新创意、新模式等方面创新成果，拥有自主知识产权，应用前景广阔，具备较高技术含量或附加值，经济社会效益显著，具有良好的发展潜力。12022年机械装备制造行业研究报告--2022年机械装备制造行业研究报告--这批公司长期专注于细分市场，掌握核心技术、创新实力强、市场占有率高，处于产业供应链的关键环节，有助于对我国产业链中细分领域的短板进行技术突破的填补，从而有望为国家解决一批制造业细分领域内的“卡脖子”难题。“专精特新”亦是政策对中小企业发展路径的规划。政府希望通过引导中小企业专精特新发展，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”，引导其成长为制造业单项冠军企业、隐形冠军企业，在细分市场上抢得主动权、夺得话语权，获取全球行业的领先地位。1.2.“专精特新”、“小巨人”和“隐形冠军”“百十万千”梯度培育体系，引导中小企业走向“专精特新”发展方向。2021年12月17日，工信部发布的《“十四五”促进中小企业发展规划》提出建立中小企业梯度培育体系，分“四个梯度”对中小企业予以分层培育：创新型中小企业—>“专精特新”中小企业—>专精特新“小巨人”企业—>制造业单项冠军企业。专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。“专精特新”小巨人企业强调“专精特新”这22022年机械装备制造行业研究报告--2022年机械装备制造行业研究报告--种企业发展模式，是企业实现单项冠军和隐形冠军这一市场地位的发展路径。政府鼓励和支持这种发展模式，尤其是希望中小企业通过“专精特新”发展之路，不断提高发展质量和水平，增强核心竞争力，最终成长为更多的单项冠军和隐形冠军。专精特新小巨人由工信部认定。2018年开始，工信部着手开展专精特新“小巨人”企业培育工作，至今已完成三批认定。认定条件方面，要求是中小企业，比较重视研发、创新能力、专业化程度。制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。其包含两方面内涵：一是“单项”，即企业必须专注于目标市场，长期在相关领域精耕细作；二是“冠军”，即要求企业在细分领域中拥有冠军级的市场地位和技术实力。制造业单项冠军由工信部与中国工业经济联合会两组织认定。工信部与中国工业经济联合会从2016年开始着手开展制造业单项冠军企业培育提升专项行动。（制造业单项冠军包括单项冠军示范企业和单项32022年机械装备制造行业研究报告--2022年机械装备制造行业研究报告--冠军产品）至今已完成六批制造业单项冠军的认定。认定条件方面要求坚持专业化发展、市场份额全球领先、创新能力强、质量效益高等。隐形冠军企业是指在某个细分市场占据绝对领先地位但鲜为人知的中小企业。隐形冠军企业强调“隐形”，主要反映许多隐形行业冠军的产品往往处于产业链的中上游，多以做中间产品为主，为中下游提供部件、机器、软件或进行配套生产和服务，在最终产品和服务中不为消费者所见，低调务实，大隐于市。这是市场策略决定了它们所谓的“隐形”，是长期专注细分市场、为特定客户服务的结果。隐形冠军企业的认定在省级层面。1.3.政策聚焦“专精特新”，打造创新型企业发展体系政策定位不断上升，支持力度持续增强。2011年9月，工信部发布《“十二五”中小企业成长规划》，首次提出将“专精特新”、与大企业协作配套发展方向作为中小企业转型升级、转变发展方式的重要途经。2013年7月，工信部出台《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导