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危害识别、风险评价与风险控制1.为什么要建立并实施OSHMS管理体系?2.如何实现事先预防或防患于未然?3.如何消减危害,控制风险?4.6管理评审领导决策与准备第1部分危害与风险管理基本概念发生危害的根源及性质2、风险及风险评价风险—发生特定危害事件的可能性及后果的结合风险评价—评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程可承受的风险---根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针,以及用人单位可接受的风险5、风险评价的过程危害识别、风险评价的步骤需识别的活动或作业举例火灾、爆炸及毒物泄露;化学品被皮肤接触、吸入或食入照明、通风;进入有限空间异常温度作业(高、低);护拦、扶手、楼梯有缺陷物料搬运及工具使用;机械的组装、安装、操作、维护、改装、修理等眼睛伤害;运输危害;能量伤害承包商现场活动;人的因素等危害辨识的方法国家职业安全卫生管理体系认证中心(青岛)危害事件发生的可能性(L)风险控制决策固有安全措施举例:消除完全的消除危害,如永久关闭一项操作或不再使用某些材料代替采用危害性小的材料;如,用次氯酸钠代替氯减少减少贮存、使用或产生的数量,如减少存货停止使用有害物质或以无害物代替选择适用的风险控制措施危害识别及风险评价与OSH管理体系其他要素的紧密联系危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中:物的不安全状态人的不安全行为有有害作业环境安安全管理缺陷。危害识别:认知危害的存在并确定其特性的过程。危害产生的后果发生的频率第2部分危害识别方法总论划分作业活动危害辨识内容与顺序——厂址地质、地形、周围环境、气象条件等——厂区平面布局功能分区、危险设施布置、安全距离等——建(构)筑物——生产工艺流程——生产设备、装置化工、机械、电气、特殊设施(锅炉)等——粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业——工时制度、女工保护、体力劳动强度等——管理设施、应救设施、辅助设施等第3部分风险评价危害事件发生的可能性(L)第4部分风险控制风险控制计划消除或减少不利结果的方法控制措施工程控制–废除化学品、取消过程、代替、通风、隔离、保护管理控制-安全操作规程、倒班制、用较少员工操作较危险的工作个人防护设备–最后一道屏障,如呼吸器、听力保护作业风险控制危害及风险信息的更新