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第九讲动物保护立法和动物保护组织一、动物保护立法的必要性二、动物保护的国际法世界上共有80多种鲸类动物,分布在地球所有海洋和五大河流里。但由于人类的活动,许多鲸类动物正面临着灭绝的厄运。捕鲸的过程是非常残忍的,即使是使用最现代化的技术,杀死一条鲸鱼也要半个多小时。鲸鱼的流动性很强,属于全世界,不属于那些想捕杀它们的人和国家,为此,国际法给予它们很特殊的地位。1986年开始则禁止对所有的鲸鱼进行捕杀,直到IWC作出新的决定。《国际捕鲸公约附件》是《国际捕鲸公约》的组成部分。该附件对IWC管理的鲸类做出了规定。包括须鲸类:蓝鲸、弓头鲸、鳀鲸、长须鲸、灰鲸、座头鲸、小鳁鲸、小露脊鲸、露脊鲸、鳁鲸;齿鲸类:剑吻鲸、谢氏喙鲸、槌鲸、南槌鲸、南瓶鼻鲸、北瓶鼻鲸、虎鲸、长鳍领航鲸、短鳍领航鲸、抹香鲸。我国鲸豚保护情况宽吻海豚Tursiopstruncatus3、《国际重要湿地特别是水禽栖息地公约》三、动物保护的国家法五、国内外的动物保护组织2、世界野生动物基金会(WWF).wwf.org/国际野生生物保护学会(TheWildlifeConservationSociety,WCS)国际素食协会(InternationalVegetarianUnion,IVU)美国反动物实验协会(AmericanAnti-VivisectionSociety,AAVS)中国野生动物保护协会(CWCA).cwca.org.cn/目前,国际上已经产生了近百个与动物保护有关的国际条约和公约,如在鸟类方面比较著名的《农业益鸟保护公约》(1902,欧洲12国)、《鸟类保护国际公约》(1950,欧洲16国)、《比荷卢鸟类狩猎与保护公约》(1970,比利时、荷兰和卢森堡)、《欧洲经济共同体野鸟保护指令》(1979,10个成员国)、《美墨候鸟及猎兽保护公约》(1936,美国和墨西哥)。《美日候鸟、濒危灭绝鸟及生境保护公约》(1972,美国和日本)、《苏日候鸟及受灭绝威胁鸟保护与保护方法公约》(1973,苏联和日本)、《澳日候鸟、濒临灭绝鸟及生境保护协议》(1974,澳大利亚和日本)、《美苏候鸟及生境保护公约》(1976,美国和苏联)、《中日保护候鸟及栖息环境协定》(1981,中国和日本)等,1、《国际捕鲸规则公约》382、《南极海洋生物资源保护公约》南极鳞虾4、《濒危野生动植物种国际贸易公约》5、《保护野生动物迁徙物种公约》6、《生物多样性公约》四、中国的动物保护法制体系1979年,中国首次颁布了《环境保护法》(.cin.gov.cn/law/other/2000111503-00.htm)。此后,1983年国家颁布了《海洋环境保护法》(.coi.gov.cn/hyfg/hbf/hyhbf.htm),1984年颁布了《森林法》,1985年颁布了《草原法》,1986年颁布了《渔业法》,1989年正式颁布《野生动物保护法》,使动物依法保护逐渐完善和成熟。在《野生动物保护法》中,国家公布了《重点保护动物名录》,计257种,其中一级保护动物97种,二级保护动物238种。围绕国家保护法,从中央到地方,10年间相继制定了30余个配套的行政法规和规章,比较重要的如《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》(1991)、《陆生野生动物保护实施条例》(1992)、《水生野生动物保护实施条例》(1993)、《猎枪弹具管理办法》(1993)、《生野生动物资源保护管理收费办法》(1993)、《关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》(1993)等。各省、自治区、直辖市也陆续制定了地方《野生动物保护法实施办法》及地方的《保护野生动物名录》。1997年修订的《中华人民共和国刑法》增加了多条与保护野生动物有关的条款,最高法定刑为死刑。1、国际自然和自然资源保护联盟(IUCN)3、国际爱护动物基金会(IFAW)世界动物保护协会(WorldSocietyfortheProtectionofAnimals,WSPA)野生救援组织(WildAid)生而自由基金会(BornFreeFoundation,BFF)国际野生动物关怀组织(CarefortheWildInternational,CWI)65复习思考题