【研讨发言】以高质量的机关党建引领经济高质量发展.docx

以高质量的机关党建引领经济高质量发展进入新时代，迈步新征程，高质量发展已成为当今我国经济社会发展的鲜明主题和必由路径。机关党建作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在推动经济高质量发展的时代课题中必须且必然要担当起重要引领作用。把高质量这一目标作为视角来把握，机关党建要引领经济高质量发展，一个重要前提是机关党建自身要高质量。把引领这一动作作为视角来把握，机关党建要引领经济高质量发展，一个重要要求是引领方式的高质量。基于这两个视角，本文提出以高质量的机关党建高质量引领经济高质量发展的观点。通俗理解，就是以更好的“自己”，去帮助有需求的市场，实现更好的发展。一、推进机关党建高质量发展，让“自己”变得更好、更有能力习总书记在参加第十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。意味着，推进机关党建高质量发展是新时代各级党政机关必须要研究和践行好的重大课题。（一）推进机关党建高质量发展是适应形势和应对变化的必要。发展变化之快是当今时代的一个最鲜明特征。在这样一个快速发展变化的时代背景下，对机关党建提出了一个新的要求，就是适应和引导形势发展变化的节奏。适应，强调的是对新形势的把握能力和对新事物的运用能力；引导，强调的是对变化趋势的正面引领和对不利变化的应对能力。之所以要强调“适应”和“引导”两个动词，是因为变化具有两面发展的客观存在性，既可能朝着好的、利于发展的方向变化，也可能朝着坏的、不利于发展的方向变化。如果一味地、不加甄别地、不加分析地去适应“变化”，很容易被带节奏；如果保守地、原地踏步地、故步自封地去应对“变化”，很容易跟不上趟。所以，形势任务的新变化，就要求机关党建必须在守正创新中实现与时俱进的新发展。能够让我们面对前所未有的新难题时，始终有信心、有能力、有办法解决问题和破解难题。（二）推进机关党建高质量发展是牢记初心和践行使命的必须。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是我们党的初心和使命。随着时代进步、社会发展，人民对美好生活的向往也有了与时俱进的新要求。这个新的要求，已经不局限于物质上的满足，还包括对精神文化、生态环境、民主法治、公平正义等等诸多方面的新追求。而身处执行落实党的大政、方针、政策的机关工作的关键一环，党的建设成效好与坏，与其他抓执行、抓落实、抓为人民服务的业务工作是有正相关关系的。这个关系，在政治把握能力、政策执行能力、群众工作能力、调查研究能力等多方面均有关联。党的建设开展得好，思想政治坚定、组织队伍坚强、能力素质坚硬、群众基础坚实，那么为人民谋幸福、为民族谋复兴的水平自然就高，反之就低。归根结底，人民对美好生活向往的内涵是会随着时代发展而发展的，要坚持以人民为中心的发展思想，就必须要求机关党建要有新的更高质量的发展。（三）推进机关党建高质量发展是传承经验和创新实践的必然。高质量发展的其中一个解读视角，是和过去状态作比较。简而言之就是比过去要好。比过去要好，不必然推出过去做得不好或者没做好，更多强调的是现在“能够做得更好”。这种解读视角，是一种在新的发展条件下、在过去发展取得的基础上，接续向前发展、实现新发展的叙事逻辑，是对“没有最好、只有更好”客观规律的准确把握。从这种比较话语体系中的相对状态来认识机关党建的高质量发展，是继承过去成功经验基础上的再“升级”，说明当今能够在以往的基础上，解决好过去想干好但条件不具备、环境不满足而未达到预期的一些问题，以及更有条件和底气应对新形势下新出现的一些难题。要求我们既要对经革命、建设、改革等百年光辉历程中经实践证明了的行之有效的经验进行总结，深刻把握历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，进而对社会发展变化规律有准确的、科学的认知。也要对新的时代背景和时代条件下催生出的新事物的发展逻辑、运行机理、变化本质有系统研究，确保能够准确识变、科学应变、主动求变，于变局中开先局、于危机中育新机。二、把握经济发展重点难点，让发展更加健康、更高质量党建引领经济发展，从来不是一句空空的口号，一直都是实实在在的具体行动。但从实践中，我们看到有的地方做得好，有的地方做得不够好。其中一个重要原因，就是没有准确把握机关党建引领什么的问题，对党建引领存在认识偏差，进而导致引领方式不够精准科学。其中机关党建在把正经济发展方向、营造良好营商环境、提升抓经济工作能力等三个方面应发挥重要作用。（一）机关党建要在引领经济发展正确方向上发挥关键作用。干任何一件事情，如果方向不正确，其结果大概率都不会好。无论是党政机关，还是社会团体机关，党的建设在其中扮演着把方向的重要角色。就是要引领机关各项工作始终沿着正确方向前进。比如，当前要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，如果在党建工作中没