【应急预案】地震应急预案.doc

某某区地震应急预案1总则1.1编制目的为加强和规范我区对地震突发事件的应急管理，提高地震应急处置能力，使地震应急工作迅速、高效、有序进行，维护社会稳定，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障我区经济社会全面、协调和可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《某某省突发事件应急条例》、《某某省防震减灾条例》、《某某省地震应急预案》、《某某区人民政府突发公共事件总体应急预案》以及其他相关的法律、法规和文件。1.3适用范围本预案适用于发生在我区境内或周边波及我区的地震灾害事件的应急处置行动。1.4工作原则坚持以人为本、减轻灾害、预防为主、防救并举的原则；坚持统一领导、综合协调、分级负责、部门分工、属地为主的原则；坚持快速响应、共同应对、整合资源、信息共享的原则；坚持依靠科技、依法规范、增强能力、提高水平的原则。1.5预案体系本预案为《某某区人民政府突发公共事件总体应急预案》框架内的应对地震灾害事件的专项预案，其与各街道、区直有关部门以及重点企事业单位地震应急预案共同构成某某区地震应急预案体系。2组织指挥体系与职责我区境内发生较大以上地震灾害后，在区委、区政府的统一领导下，成立区抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。区抗震救灾指挥部下设办公室和若干抗震应急救援组。2.1区抗震救灾指挥部组成和职责2.1.1区抗震救灾指挥部组成指挥长：区政府区长副指挥长：区政府常务副区长、区政府分管防震减灾工作的副区长指挥：区人武部、区政府办公室、区发改局、区城建局、区民政局、区卫计局、区地震局主要领导，公安分局、分管领导。成员：区委宣传部、区人武部、区发改局、区服务业局、区财政局、区统计局、区国资办、区企业局、区城建局、区城管局、区房产局、区民政局、区教育局、区科技局、区文体局、区旅游局、区卫计局、执法分局、区市场监管局、区安监局、区地震局、区政府办（应急办、法制办）、区涉农办、规土分局、环保分局、公安分局、交通分局、消防大队、区红十字会、区慈善总会、区粮油经销公司、燃气分公司、水务集团某某营业分公司、供电公司客服某某分中心、联通某某分公司、移动某某分公司和各街道办事处等有关部门和单位负责人。2.1.2区抗震救灾指挥部职责（1）统一组织领导、指挥和协调地震应急与救灾工作；（2）部署和组织区政府有关部门对受灾地区进行紧急援救；（3）协调驻区部队、预备役民兵等为主要力量的救援队伍进行抢险救灾；（4）视灾情请求市地震局派出现场工作组给予援助；视灾情向市政府提出跨区紧急应急措施以及干线交通管制或者封锁海关等紧急应急措施的建议；（5）视灾情请示市政府提出救灾请求，并接受市抗震救灾指挥部的领导。（6）承担其他有关地震应急和救援的重大事项。2.2区抗震救灾指挥部办公室组成和职责2.2.1区抗震救灾指挥部办公室组成区抗震救灾指挥部办公室设在区地震局，是区抗震救灾指挥部的日常办事机构。办公室主任由区地震局局长兼任。2.2.2区抗震救灾指挥部办公室职责（1）负责组织有关部门、单位实施本方案，执行区抗震救灾指挥部的指示和部署，协调抗震救灾指挥部各成员单位开展地震应急工作。（2）迅速了解、收集和汇总震情、灾情和社情，及时上报区政府抗震救灾指挥部；负责和指挥部成员单位保持联系；处理其他涉及抗震救灾的相关工作。（3）传达、落实各级领导对抗震救灾工作的指示精神；提出具体的抗震救灾方案、措施和建议。（4）组织协调救灾物资、资金的筹集、安排、调配。（5）负责处理区抗震救灾指挥部日常工作，起草指挥部各类文件，编印审核简报，承办指挥长、副指挥长召集的各种会议，完成指挥部交办的其他任务。（6）负责中央、省、市慰问团和外援人员的有关接待工作。2.3区抗震救灾指挥部成员单位职责区政府办（区应急办）：负责汇总相关重要信息及时向上级部门和区领导报告、向有关部门通报；传达督促落实省、市、区领导的批示、指示精神；协助指挥部做好其他协调工作。区地震局：负责震情、灾情速报，接收市地震局的震情会商情况，组织震害调查、灾害损失评估；会同区民政局、区建设局、区房产局等部门开展灾情信息汇总、经济损失评估工作，并将评估结果及时上报区抗震救灾指挥部。区委宣传部：负责抗震救灾信息新闻发布、宣传报道的组织工作，及时准确发布震情、灾情、抢险救灾信息，向公众通报情况；加强舆情收集分析，正确引导社会舆论。区发改局：会同区民政局、区财政局、区服务业局等部门做好抗震救灾紧急计划，保障抢险救灾工作任务需求。区教育局：迅速了解灾区学校受灾情况，做好灾区师生的稳定工作；统计、上报危险校舍情况。公