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对当前网络反腐问题的几点思考[摘要]反腐倡廉建设是新时期党建的一个热议话题,其中网络反腐作为反腐倡廉工作的一种新形式,在反腐倡廉建设中发挥了越来越重要的作用。网络反腐的兴起和迅速发展是我国政治社会化、政治民主化的重要体现,但目前在网络反腐中也还存在着许多不足之处,必须通过加强对网民的“网德”教育、建立健全网络信息处理机制以及加快相关法律制度建设,才能保证网络反腐朝着有序、健康的方向发展。[关键词]网络反腐不足理性思考[中图分类号]D262.6[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2013)03-0021-02反腐倡廉建设是新时期党建的一个重要课题,也是一项战略性的任务。其中,网络以其独特的优势,在反腐倡廉建设中占领一席之地并大显神威,使腐败分子被晒在“阳光”之下,无处遁形、现出原形。从重庆“史上最牛的钉子户”到陕西“华南虎事件”,从河南“白宫事件”到新余、温州“出国门事件”,从南京“天价烟事件”到云南“躲猫猫事件”,等等。网络反腐开辟了反腐倡廉工作的新路径,弥补了传统制度反腐的不足,极大地推动了当前党的反腐倡廉工作。一、网络反腐的价值所在网络反腐,“是互联网时代的一种群众监督新形式,借互联网人多力量大的特点,携方便快捷、低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,成为行政监督和司法监督的有力补充。”这是2009年《中共党建词典》中对网络反腐概念的界定。这标志着网络反腐得到了中国执政者的认可,体现出国家对网络反腐这一新形式的高度重视。加强网络反腐,已经是基于中国世情、党情、国情的大势所趋,是不容置疑的必然选择。(一)网络反腐的兴起、发展是政治社会化的表现政治社会化,“是政治体系利用多种渠道传播与创新主流政治文化以培养政治人的过程”①。其中这一过程隐含着合格政治人的养成,政治社会化是社会的一种进步。网络反腐是人们出于对核心政治价值的追求,运用互联网对国家官员、政府领导、党政干部等腐败行为进行监督、追查、谴责,以便实现社会公共利益的公平、正义。这是我国国民政治意识、政治情感和政治人格等提高的一种具体体现,即合格政治人的一种体现,也就是政治社会化的体现。另外,网络反腐的兴起和发展,也促进了我国政治社会化的进程。网络反腐实质上是一种政治参与行为,它充分调动了人们参政议政的主动意识,使人们的知情权、参与权、表达权和监督权得到了很大程度的实现,从而有益于形成正确的政治意识和政治情感。网络反腐具有安全隐蔽、公开透明、运作高效的优点。网民可以自由地在网上发表评论,引起公众的关注,形成强大的舆论压力,进而引起有关部门及时做出反应,引导正确的舆论导向,从而有益于公众形成正确的政治态度和政治心理。(二)网络反腐的兴起、发展是政治民主化的体现公民的政治参与程度,是衡量一个国家政治与民主发展水平的重要标志。就目前来看,以网络为途径的反腐,无论在广度还是深度上,都极大地扩大了社会监督主体的范围,使之成为一种自下而上的民主监督形式,为社会公众行使知情、表达、参与、监督四大民利提供了新的路径。网络的特点决定了网民在法律允许的范围内可以针对某些腐败现象、腐败问题和各种公权力自由地、平等地发表自己的评论,表达自己真实的意思,最大限度地实现和保障自己的民利,给公众提供一个参政议政的快捷通道。另外,网络反腐的兴起和发展也促进了我国民主政治的发展。网络反腐极大地保证了公众的政治参与、参政议政的权利。正是在这种政治参与中,公众的民主意识、法律意识不断增强,其政治素质也不断得到提高,这为我国民主政治建设提供了稳定的政治环境和主体保障。网络反腐丰富了我国民主监督的形式,拓宽了民主监督的渠道,扩大了我国公民的政治参与,推动了重大问题决策的科学化、民主化,进而促进了我国民主政治和政治文明的全面发展。二、网络反腐的不足之处任何新生事物的出现都存在这样或那样的不足,网络反腐也是如此,所以我们要清醒地认识到它的弊端。这样才能更好地利用网络来达到反腐倡廉的初衷,推动我国的反腐倡廉建设。(一)网民思维的非理性网络具有虚拟性、隐蔽性的特点,这就可能导致有些掺杂个人情绪的网民在网上故意夸大、歪曲事实,打着反腐的旗号,进行恶意诽谤、人身攻击等。另外,据中国互联网络信息中心的数据,截止2010年6月,中国网民规模达到4.2亿人,普及率达到31.8%,其中初中和小学以下学历的网民分别占到整体网民的27.5%和9.2%,这些学历较低的大多数人缺乏基本的政治认知和法律常识,从表面出发对一些政治问题进行非理性思考,进而有可能发表一些侵犯他人名誉权和隐私权的言论等。还有,学生群体在整体网民中的占比仍远远高于其他群体,接近1/3的网民为学生,而大部分学生涉世未深、缺乏社会经验,对社会充满了美好的期望,所以当他们遇到不好或有一点瑕疵的事情时,比较容易偏激,缺乏理智地进行网上追踪、跟帖,甚至歪曲和夸大