浅析水利施工企业如何规避劳动用工风险.docx

浅析水利施工企业如何规避劳动用工风险【摘要】劳动用工风险是企业经营管理风险的一种，随着国家“十二五”战略规划的实施和大力加强基础设施建设的政策支持，水利施工企业规模不断扩大，人员迅速激增，针对现已实施的《劳动法》《劳动合同法》及水利施工企业的劳动用工特点，分析水利施工企业的用工风险以及如何规避此类风险。【关键词】水利施工企业规避劳动风险[Abstract]laborriskisakindofenterpriseriskmanagement,withtheimplementationofthenational"TwelfthFive-Year"strategicplanningandstrengtheninginfrastructureconstructionpolicysupport,thescaleofwaterconservancyconstructionenterprisescontinuetoexpand,personnelincreasedrapidly,fornowtheimplementationofthe"laborlaw""laborcontractlaw"andthewaterconservancyconstructionlabortheemploymentcharacteristics,analysisofthewaterconservancyconstructionemploymentrisksandhowtoavoidsuchrisks.[keyword]waterconservancyconstructionenterprisestoavoidtheriskofworking中图分类号：F407.9文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）1概述随着国家“十二五”战略规划的实施和大力加强基础设施建设的政策支持，水利施工企业规模不断扩大，人员迅速激增，对于水利施工企业这样一个劳动密集性强、人员流动性大、事故发生频率高的施工企业，面临着严峻的考验。水利施工企业用工形式的特殊性和多样性，使其在劳动用工方面凸显出诸多问题和法律风险。2水利施工企业的特点水利施工企业的特点主要表现在：项目分布广、施工地点偏僻、施工条件艰苦、施工周期短、劳动密集性强、人员流动性强。3水利施工企业的用工形式及存在的风险3.1劳务分包。劳务分包是自2011年建筑企业资质重新就位后出现的建筑劳务分包企业，它以独立企业法人形式出现，从施工总承包或专业承包企业那里分包劳务作业的分包企业，由其直接招收、管理和使用劳务人员。水利施工企业在管理过程中存在雇佣无资质或资质不合格的劳务分包队伍，如果发生事故施工企业将承担主要责任。3.2水利施工企业直接雇佣的长期劳务。在施工过程中有些非关键或关键技术岗位施工企业一般都会选择直接雇佣劳务，如项目部的门卫、环保人员、专业技术人员等。这些人大多没有和施工企业签订劳动合同，施工企业也未为其缴纳社会保险，这是《劳动法》、《劳动合同法》所不允许的，如果这些雇佣人员和施工企业发生劳动纠纷，多数情况下施工企业要承担较重的责任。3.3由“包工头”带到工地劳动或者企业直接使用的零散用工。在施工过程中，施工企业经常需要临时雇佣一些劳务，这些劳务雇佣时间很短，一般只有两三天或两三个月，水利施工企业基本没有与其签订劳动合同，这部分劳动用工存在的法律风险最大。3.4劳务派遣用工。劳务派遣，是指派遣单位与劳务人员订立劳动合同后，依据与用工单位订立的劳务派遣合同，将劳务人员派遣到用工单位工作的一种用工方式。因为劳务派遣可以有效降低招工费用、降低员工使用和管理成本、被派遣员工与用人单位不具有劳动关系等优点，所以劳务派遣在一些辅的岗位上被广泛使用。新的《劳动合同法》实施后，对于劳务派遣进行了多方面的规范和限制，其中最具影响力的有两方面：一是同工同酬。“同工同酬”是指劳务派遣工与用工单位的“正式工”享有同工同酬的权利，有权要求用工单位支付加班费、绩效奖金以及与工作岗位相关的福利待遇。二是连带责任。“连带责任”是指为了保护劳动者的利益不受派遣单位的损害，要求用工单位在履行法定义务的同时，还要对派遣单位损害劳动者利益的行为承担连带责任。在实际用工中，存在水利施工企业对派遣劳务不能实行同工同酬和对派遣单位各方面不是很了解，这样就存在一定的法律风险。4降低水利施工企业用工风险的建议4.1劳务分包应选择正规的、有劳务资质的企业，降低用工风险。对于事故发生频率高的水利施工企业在施工现场使用的大量劳动力，应尽量将工程分包给有劳务资质的企业法人，而且劳务企业要依法与劳务签订劳动合同并办理工伤、医疗或者综合保险等社会保险。总承包企业对劳务分包企业的用工和工资支付情况要进行监督，及时发现一些潜在的用工风险，规范分包单位的用工管理，比如对克扣工人